Programul (adoptat la Congresul al VII-lea al PSDM, 27-28 mai 2000)

"Da - economiei de piata. Nu - societatii de piata!"

Constatam cu profunda ingrijorare ca in pragul mileniului trei, dupa zece ani de independenta si alternare la putere a guvernelor de diversa coloratura politica, statul Republica Moldova s-a pomenit in prag de faliment.

Statul este incapabil sa-si onoreze obligatiunile fata de cetateni la capitolul pensii si salarii, fata de creditorii externi. Regresul economic de proportie - concretizat in ruinarea industriei si macinarea sectorului agrar - a conditionat dezastrul sferei sociale - invatamintul, cultura, ocrotirea sanatatii etc. fiind lasate de izbeliste. Absoluta majoritate a populatiei tarii s-a pomenit in saracie si mizerie, lipsita de cele mai elementare conditii de trai - caldura si lumina.

La nivel oficial este recunoscut faptul ca Republica Moldova a ajuns sa fie cel mai sarac stat din Europa. Totodata, comportamentul guvernantilor de pina acum nu inspira nici cea mai mica speranta privind o posibila redresare social-economica a Moldovei pe viitor.

Or, dincolo de retorica abordata, nici o grupare politica care a guvernat Moldova de la 1990 incoace nu a fost capabila sa constientizeze legatura indisolubila dintre politica orientata spre eficienta si profit, pe de o parte, si dimensiunea sociala si umana a progresului, pe de alta parte. Hipnotizati de superioritatea incontestabila a economiei de piata fata de economia centralizata, administrativ de comanda, in ceea ce priveste crearea de bunuri si valorificarea resurselor, guvernantii Moldovei asa si n-au inteles ca economia de piata nu este decat un instrument. Evident, eficace si pretios. Dar numai un instrument si nimic mai mult. Si ca acest instrument trebuie sa fie reglat si pus in serviciul societatii. In caz contrar el nu are sens, de la sine el nu ofera nici directii, nici perspective de dezvoltare.

Incapabile de a formula solutii proprii, fortele politice guvernante de pina acum au urmat orbeste politica economica dictata de institutiile financiar-creditare internationale, in special FMI. In consecinta au fost inregistrate anumite rezultate la nivel macro-economic. Totodata, fara "mina vizibila", adica interventia guvernamentala, necesara in interesul asigurarii bunastarii comune, asa zisa "mina invizibila" a pietei s-a transformat intr-o mana de fier la gitul majoritatii covarsitoare a populatiei, iar visul neoliberal - intr-un adevarat cosmar social.

In plus, incompetenta, coruptia, jocurile politicianiste si nedorinta gruparilor politice guvernante de a raporta interesele personale, de grup si de partid la interesul national major au contribuit din plin la compromiterea reformei economice, profanarea principiilor statului de drept si valorilor democratice in ochii opiniei publice.

Prezenta redactie a Programului PSDM, bazata pe conceptiile si ideile enuntate deja in Declaratia cu privire la principiile programatice ale PSDM (1990) si dezvoltate in Programul PSDM (1995), da expresie increderii noastre ca Republica Moldova poate si trebuie sa devina un stat prosper. Totodata, reflectand optiunea ferma a partidului pentru constructia unei economii de piata social orientate si performante, bazate pe imbinarea mecanismelor pietei libere cu rolul activ si rational dimensionat al statului, Programul este chemat sa raspunda la intrebarea privind caile de realizare a acestui obiectiv major.

In formularea ofertei lui politice pentru societatea moldoveneasca, PSDM porneste de la necesitatea racordarii proceselor de reformare rigorilor imanente etapei de tranzitie de la totalitarism la democratie, precum si evolutiilor inregistrate pe plan mondial. Republica Moldova nici pe departe nu este unica in aspiratia ei spre un nou model de dezvoltare, care sa armonizeze eficienta economica, bunastarea si justitia sociala. Totodata, este evident ca actualmente s-a conturat un sistem mondial destul de integru, statele lumii fiind cuprinse intr-o retea de interdependente si schimburi de valori, astfel ca nici o tara nu se mai poate dezvolta in izolare.

PSDM abordeaza asimetria inregistrata pana in prezent dintre reformele politice si economice si starea de lucruri din sfera sociala drept cea mai grava sursa de tensiuni in societatea moldoveneasca. Iata de ce PSDM pledeaza simultan pentru reconsiderarea si amplificarea activitatii de reformare in toate domeniile vietii societatii: politic, economic, social, precum si la nivelul structurilor societatii civile, modului de viata si a mentalitatilor.

I. Identitatea doctrinara si politica

Constituit la 13 mai 1990, Partidul Social-Democrat din Moldova este un partid de tip parlamentar, atasat valorilor social-democratiei moderne, care militeaza pentru dezvoltarea Republicii Moldova in conformitate cu rigorile statului de drept, principiile democratiei politice, economice si sociale si in baza metodologiei reformismului social.

Permanenta valorilor noastre

Deciziile adoptate intr-o societate trebuie sa aiba la baza valori durabile, obiective de lunga durata si vointa de a atinge scopurile fixate. Social-democratia, fiind o miscare de emancipare, reclama teorii socialiste, alimentandu-se de asemenea din filozofia umana, care isi are originea inca in antichitate, din etica crestina si ideologia progresului, a Iluminismului. Continuitatea si schimbarea, traditia si viziunea asupra viitorului sint valori care ii asigura social-democratiei puterea si orientarea ce ii permit sa realizeze opera de reformare a societatii.

Valorile fundamentale ale social-democratiei

PSDM isi organizeaza intreaga activitate pornind de la valorile fundamentale ale social-democratiei, care sint LIBERTATEA, EGALITATEA si SOLIDARITATEA. Ele ne servesc drept criterii de baza la elaborarea si aprecierea solutiilor politice si economice, de aceste valori ne calauzim in aspiratia noastra la o societate in care fiecare ar avea posibilitatea sa se dezvolte liber si sa se manifeste responsabil in viata politica, economica si sociala.

Prin atasamentul la aceste valori, PSDM se deosebeste de formatiunile politice liberale, care pun accentul pe libertatea individuala in defavoarea justitiei sociale si, de cele comuniste, care promoveaza egalitarismul social nivelator, constringind libera initiativa si ignorand valoarea libertatii individului.

Libertatea

In acceptiunea social-democrata fiecare om are dreptul sa traiasca si sa se dezvolte in libertate, indiferent de caracteristicile lui personale sau origine social-economica. Dreptul de a alege, inviolabilitatea persoanei, libertatea cuvantului si constiintei, dreptul la asociere libera sint pentru social-democrati de o importanta fundamentala. Totodata, crezul nostru este ca libertatea apartine individului atit, cit aceasta nu aduce prejudicii altor oameni, societatii in ansamblu si mediului inconjurator.

Egalitatea

Obiectivele social-democratiei sint mai profunde decit realizarea egalitatii materiale si libertatilor formale ale cetatenilor. In practica, posibilitatea de a alege, atit din punctul de vedere material cit si moral, este tot atit de importanta ca si dreptul de a alege. Toti - femei si barbati, tineri si varstnici - trebuie sa aiba posibilitati egale de a accede la bunurile materiale ale societatii, de a trai in siguranta si de a participa la luarea deciziilor, atat in cadrul serviciului, in sinul familiei, cit si in ansamblul societatii.

Solidaritatea

Realizarea libertatii si egalitatii implica conditia ca drepturile unora, in nici un caz, nu pot sa duca la incalcarea drepturilor altora. Echilibrul dintre aceste valori ia nastere atunci, cind colectivitatea isi asuma responsabilitatea pentru membrii sai, de asemenea atunci, cind cetatenii se controleaza reciproc si au grija de colectivitatea lor.

Prin responsabilitati comune disperarea trebuie sa fie transformata in speranta, goana egoista dupa profit - intr-o sarbatoare a spiritului si a solidaritatii. Intr-o societate solidara, oamenii isi respecta reciproc drepturile, contribuind la progresul echitatii si binelui comun. Ei nu se exploateaza unul pe altul, nu profita de societate in vederea satisfacerii aspiratiilor personale egoiste.

Social-democratii abordeaza libertatea, egalitatea si solidaritatea ca principii egal de importante in afirmarea societatii la care aspira. Acestea se completeaza reciproc, iar lipsa uneia dintre ele duce inevitabil la pierderea calitatii de social-democratie.

Efortul de a imbina energia miscarii de emancipare nationala cu potentialul ideilor democratice.

PSDM a fost fondat in perioada cind inca exista regimul sovietic. De la bun inceput el s-a pronuntat ferm si a activat consecvent in interesul fauririi statului independent Republica Moldova si reformarii politice, sociale, economice si culturale profunde a societatii moldovenesti. In acest scop el s-a straduit sa imbine organic in activitatea sa energia miscarii de emancipare nationala cu potentialul ideilor democratice.

In anii care s-au scurs PSDM a cunoscut perioade de ascensiune si regres. Dar el nici odata n-a pus interesele de partid mai presus decit interesele de durata ale societatii moldovenesti, permanent a fost ancorat in realitatile moldave si orientat spre progres, aparind principiile, valorile si optiunile care i-au conferit identitatea si forta de actiune.

Reformarea in continuare a societatii trebuie sa se realizeze cu fata spre viitor

Pornind de la analiza transformarilor care s-au produs in tara noastra si in lume in ultimii zece ani, de la situatia politica si social-economica actuala din Republica Moldova, PSDM apreciaza ca reformarea in continuare a societatii moldovenesti trebuie sa se realizeze cu fata spre viitor si nu spre trecut.

PSDM constata insa ca actualmente societatea moldoveneasca mai continua sa infrunte framintari post-totalitare, despartindu-se cu greu de vechea mentalitate si ezitind inca in fata unor optiuni fundamentale privind directia de dezvoltare pe care trebuie sa se angajeze cu desavarsire. Or, daca la nivel institutional avem deja puse bazele unui sistem politic, social si economic nou, modul de viata - adecvat acestui cadru institutional si valorile - care ar trebui sa orienteze comportamentul cetatenilor Moldovei sint inca slab conturate.

Calea pentru care pledam

Economia trebuie sa serveasca toata societatea. Cresterea bunastarii materiale depinde atit de productivitatea economiei cit si de distribuirea justa a roadelor activitati economice. Atunci cind economia este supusa controlului, piata libera este capabila sa satisfaca cu succes cerintele oamenilor. Economia trebuie sa fie in serviciul intregii societati si al bunastarii tuturor membrilor ei. Interesul comun trebuie intotdeauna pus inaintea goanei individuale dupa profit. Politica social-democrata consta in promovarea si realizarea acestui interes comun.

Inspirat de principiile enuntate, PSDM propune societatii moldovenesti o cale de dezvoltare, conceputa din perspectiva valorilor social-democratiei moderne, in concordanta cu imperativele actuale ale reformarii interne si evolutiile inregistrate pe plan international. Aceasta este calea edificarii unei economii de piata social orientate, bazate pe principiile modernizarii si dezvoltarii, capabile sa valorifice toate resursele si competentele de care dispune societatea moldoveneasca, pentru ca poporul nostru sa-si poata ocupa locul binemeritat in familia civilizatiei europene.

II. Consolidarea statului de drept

Fata in fata cu realitatea

Din punctul de vedere al cadrului legislativ si institutional stabilit, Republica Moldova este un stat de drept. Constitutia adoptata in 1994 garanteaza drepturile fundamentale ale omului, separarea puterilor in stat, libertatile cetatenesti, pluralismul politic, drepturile minoritatilor etnice, manifestarea structurilor societatii civile etc. La modul general ciclul electoral corespunde rigorilor democratice, asigurind institutiilor publice autoritate si reprezentativitate.

Totodata, institutiile puterii inca intirzie sa garanteze real si tuturor cetatenilor tarii libertatile politice si civice, sa administreze eficient viata economica si sociala, iar mentalitatea functionarilor publici inca nu corespunde spiritului noii legislatii. In rezultat, majoritatea institutiilor puterii publice functioneaza defectuos si ineficient, cu practici si conduite depasite. In plus, din cauza penuriei vietii cotidiene, cetatenii au fost adusi in situatia cind drepturile si libertatile lor fundamentale, garantate de Constitutie, isi pierd valoarea.

La toate acestea se mai adauga si faptul ca puterea centrala nu controleaza o buna parte din teritoriul statului. In raioanele de est ale Republicii Moldova, deja de zece ani, s-a stabilit si functioneaza un regim anticonstututional si separatist.

Consolidarea statalitatii moldovenesti

Conflictul transnistrean a constituit o expresie concentrata a tuturor contradictiilor etno-politice care s-au manifestat in societatea moldoveneasca la momentul constituirii statului Republica Moldova. Cauzele aparitiei conflictului transnistrean in viziunea PSDM sint:

• impotrivirea locuitorilor acestei parti de tara independentei de stat a Republicii Moldova, pozitie determinata de specificul mentalitatii populatiei din centrele industriale de pe malul stang al Nistrului si orasul Bender;
• politica Moscovei in calitatea ei de centru unional, prezenta in zona a armatei a 14-ea. Initial Moscova a sustinut separatismul transnistrean pentru a contracara cursul spre independenta promovat de oficialitatile de la Chisinau. Ulterior armata a 14 s-a implicat direct, de partea Tiraspolului, in conflictul militar din primavara-vara anului 1992;
• particularitatile procesului politic si calitatea conduceri Moldovei din perioada de referinta. Acum zece ani in urma pe arena politica a tarii dominau formatiuni extremiste, iar la conducere se aflau politicieni care nu au avut intelepciunea sa nu se lase provocati de fortele separatiste sustinute din exterior. In consecinta evenimentele au scapat de sub controlul lor, iar in faza cea mai acuta a conflictului, in anii 1991-1992, ei au comis greseli grave care s-au soldat cu pierderea de vieti omenesti si a sansei de a restabili controlul asupra unei parti din teritoriul statului.

PSDM considera ca pe parcursul intregii perioade care a urmat dupa stoparea fazei armate a conflictului, conducerea Republicii Moldova promoveaza o politica gresita, inadecvata gravitatii problemei. Procesul de solutionare a problemei transnistrene a fost redus la tratative formale, ineficiente si sterile, chiar daca la ele participa reprezentantii OSCE, iar Rusia si Ucraina - in calitate de garanti. Mai mult chiar, toate documentele pe care Chisinaul oficial le-a semnat cu Tiraspolul pe parcursul ultimilor ani contin cedari unilaterale, absolut nejustificate si care au contribuit numai la intarirea regimului anticonstitutional.

Actualmente Transnistria tot mai evident se afirma ca o zona prin intermediul careia se realizeaza interesele economice ale gruparilor criminale si ale persoanelor corupte de pe ambele maluri ale Nistrului. Fluxul imens de contrabanda care trece prin aceasta regiune aduce prejudicii grave si irecuperabile economiei Moldovei. PSDM apreciaza ca pierderile economice, cauzate de politica gresita a conducerii statului in problema transnistrieana, sint comparabile cu volumul intregii asistente financiare pe care Republica Moldova a primit-o din partea organismelor financiar-creditare internationale.

Pentru PSDM este evident ca nesolutionarea problemei transnistrene este obstacolul principal in consolidarea statalitatii moldovenesti, inlaturarea definitiva a surselor de tensiune inter-etnica si afirmarea in societate a unui consens larg privind perspectivele existentei Republicii Moldova, depasirea dificultatilor social-economice si promovarea unei imagini favorabile a tarii in plan international.

PSDM este convins ca solutionarea problemei transnistrene trebuie realizata in baza unei strategii politice bine definite si echilibrate, promovate consecvent si insistent, orientate spre contracararea intereselor crimei organizate interne si externe, care alimenteaza regimul de la Tiraspol, stabilirea pe toate caile, inclusiv prin mijloacele diplomatiei populare, a unui dialog larg, permanent si sincer cu populatia din stanga Nistrului.

Noi insistam asupra faptului ca solutionarea problemei transnistrene este imposibila fara restabilirea increderii dintre locuitorii ambelor maluri ale Nistrului, precum si fara restabilirea increderii populatiei de pe malul stang fata de Chisinau in calitatea lui de capitala a statului, care promoveaza si apara interesele si drepturile tuturor cetatenilor Moldovei. PSDM este constient ca antrenarea populatiei din raioanele de est in procesul de reintegrare a tarii este imposibila fara ca conditiile de viata si munca de pe malul drept al Nistrului sa devina mai atractive decit in pretinsa republica transnistreana.

In elaborarea statutului special care trebuie acordat Transnistriei este necesar sa se tina cont de specificul componentei etnice a regiunii si a mentalitatii populatiei ei. Totodata, acest statut special nu trebuie sa afecteze principiile constitutionale ale statalitatii Republicii Moldova. Pentru realizarea acestei strategii este nevoie de vointa politica si competenta, ceea ce lipseste cu desavarsire guvernantilor actuali ai Moldovei.

Necesitatea perfectionarii institutiilor statului de drept

PSDM se pronunta ferm pentru perfectionarea structurilor existente ale statului de drept prin combaterea practicilor negative in activitatea lor, adaptarea continua a cadrului institutional la cerintele evolutiei sociale. In acest context se impune stabilirea pe cale legislativa a responsabilitatii celor alesi fata de alegatori. Or, actualmente, dupa consumarea campaniilor electorale, cetateanul si interesele lui inceteaza sa mai preocupe fortele politice si politicienii castigatori.

Respectarea principiului separatiei puterilor

Respectarea cu strictete a principiului separatiei puterilor in stat constituie garantia dezvoltarii democratice a societatii si a afirmarii statului de drept. PSDM respinge orice tentativa de a aseza raporturile intre cele trei ramuri ale puterii pe alte principii, decit cadrul strict al prevederilor constitutionale.

Pentru democratizarea si transparenta procedurii electorale

Avand in vedere realitatile vietii politice moldovenesti, inchistarea elitei politice si ostilitatea ei fata de orice tentativa de deschidere si innoire, PSDM considera drept antidemocratica majorarea de catre parlamentari a pragului electoral pana la 6%, aceasta fiind o expresie vadita a grijii actualilor guvernanti de a se conserva la putere.

PSDM se pronunta categoric pentru asigurarea prin prevederi legislative a transparentei procedurii electorale, inclusiv sub aspectul financiar al campaniilor desfasurate de concurentii electorali.

Dreptul la initiativa legislativa

PSDM considera oportuna adoptarea unei legi privind modul de exercitare a initiativei legislative a cetatenilor si formatiunilor politice, precum si dreptul lor de a apela la Curtea Constitutionala.

Pentru un nou raport dintre autoritatile publice si cetatean

Tara noastra nu va inregistra progrese daca nu se va realiza o modificare de fond a raporturilor dintre autoritatile publice si cetatean. Administratia trebuie sa prezinte un serviciu public, aflat in slujba cetateanului si nu invers! PSDM este ferm convins ca, fiind contribuabil, cetateanul are tot dreptul sa pretinda autoritatilor publice operativitate, transparenta si corectitudine, eficienta in gestionarea avutului si banului public.

Pentru realizarea acestui obiectiv se cere imperios reevaluarea legilor privind serviciul public, privind statutul functionarului public, combaterea clientelismului politic, cumatrismului si nepotismului. PSDM opteaza pentru o revizuire a principiilor de salarizare a functionarilor publici: salariul si nu mita trebuie sa incurajeze eficienta si calitatea muncii lor. Functionarul public trebuie sa fie bine platit pentru munca constiincioasa si eficienta si aspru pedepsit pentru trandavie sau abatere de la lege.

PSDM se pronunta pentru adoptarea unei noi legi privind organizarea si functionarea guvernului, precum si cea a raspunderii ministeriale. Configuratia autoritatilor centrale trebuie adusa in corespundere cu sarcinile reale care stau in fata societatii moldovenesti. De asemenea este nevoie de delimitarea cit mai clara a atributiilor si a raspunderilor, omitind paralelismele si cresterea nejustificata a aparatului birocratic.

In viziunea PSDM nu putem vorbi de eficienta si modernizare a administratiei publice fara conectarea acesteia intr-un sistem informatonal national, combaterea birocratiei excesive si a formalisticii cu care sint confruntati cetatenii si agentii economici.

Rolul deosebit al administratiei publice locale

Pentru PSDM colectivitatea locala reprezinta esenta unui regim democratic. Anume la nivel local, cetateanul poate si trebuie sa participe la gestiunea treburilor publice spre binele lui personal si al colectivitatii. In acest context PSDM se pronunta in favoarea descentralizarii puterii si a principiilor autonomiei locale, inclusiv prin punerea la dispozitia administratiei publice locale a instrumentelor financiare necesare. Sintem convinsi ca Moldova are nevoie de o administratie locala cu initiativa, capabila sa schimbe in bine viata oamenilor, dar nu de o administratie carei ii revine sa solutioneze doar probleme de rutina.

Totodata, PSDM priveste critic tendintele autonomiste bazate pe criterii etnice. Practica demonstreaza ca astfel de autonomii risca sa degenereze in separatism si nationalism provincial, fiind, prin aceasta, opuse autonomiei locale, care se adreseaza comunitatii si cetateanului fara deosebire de originea lui etnica.

PSDM este pentru dictatura legii

Democratia este acolo si atunci cind oamenii au incredere in institutiile statului, cind acestea se afla in slujba cetateanului si il protejeaza eficient de abuzuri si acte de violenta, cind este asigurata siguranta cetateanului si administrata justitia si dreptatea.

Amploarea coruptiei si a crimei organizate, a economiei tenebre si contrabandei etc., amplificata de modul defectuos in care este administrat adesea actul de justitie, au determinat o profunda stare de insecuritate in rindul cetatenilor. Lipsiti de aparare in fata faradelegilor, confruntati cu un hatis birocratic si cu diverse obstacole artificiale in dobindirea drepturilor ce le apartin prin definitie, oamenii se simt abandonati si exasperati.

PSDM, impartasind aceasta ingrijorare a cetatenilor, si-a trasat drept obiectiv consolidarea ordinii de drept. Principiul egalitatii tuturor in fata legii trebuie sa fie respectat fara nici o rezerva. Democratia trebuie sa sanctioneze prin legi si institutii eficiente pe toti cei care confunda libertatea cu dreptul de a incalca legea. PSDM pledeaza pentru revederea si completarea cadrului legislativ in corespundere cu noua realitate economica si sociala. In acest sens este necesar de urgentat elaborarea si adoptarea, in primul rind, a noilor coduri: de contraventii administrative, civil si penal.

Asigurarea independentei reale a justitiei

Pentru PSDM este evidenta necesitatea asigurarii independentei reale a justitiei si conditiilor normale de munca a colaboratorilor organelor de ocrotire a normelor de drept. Sistemul de justitie trebuie sa mearga nestingherit si fara ingerinta din exterior pina la capat in dezvaluirea cazurilor pe care le cerceteaza, respectind principiul prezumtiei de nevinovatie, iar cei gasiti vinovati trebuie sa fie sanctionati conform legii.

Combaterea coruptiei

PSDM constata ca in societatea moldoveneasca coruptia a atins proportii alarmante. Pentru combaterea acestui flagel se cere mobilizarea tuturor structurilor statului de drept. Or, actualmente societatea moldoveneasca dispune de institutii si cadrul legislativ necesar, dar lipseste vointa politica a guvernantilor de a stopa coruptia.

PSDM se pronunta pentru depolitizarea luptei impotriva coruptiei. Este inadmisibil ca lupta cu coruptia sa fie folosita de anumite forte politice in confruntarea lor cu altele. Coruptia poate si trebuie sa fie combatuta doar prin legi si proceduri legale clare si nu prin actiuni populiste si campanii propagandistice.

PSDM opteaza pentru completarea cadrului legislativ cu norme exprese privind raspunderea ce revine institutiilor si functionarilor care gestioneaza bunurile si banul public, promoveaza privatizarea, politica fiscala si vamala, sint responsabili de relatiile dintre organele de stat si sectorul privat etc. Se impune adoptarea unor acte normative care ar asigura transparenta activitatilor economice desfasurate de demnitarii de diferite niveluri si membrii familiilor lor, precum si sanctionarea situatiilor frecvente cind functionarii publici dirijeaza fondurile bugetare in interesul firmelor pe care le patroneaza.

Republica Moldova este patria comuna a tuturor cetatenilor ei

Din prima clipa de existenta PSDM promoveaza consecvent idea consolidarii societatii pe principiul cetateniei, afirmind necontenit adevarul ca Republica Moldova este patria comuna a tuturor cetatenilor ei. Sintem pentru perfectionarea in continuare a legislatiei in vigoare care garanteaza sub raport politic, legislativ, administrativ si practic dreptul reprezentantilor minoritatilor etnice de a-si pastra si afirma identitatea culturala, lingvistica si religioasa. Concomitent PSDM considera ca protejarea drepturilor minoritatilor nu trebuie sa afecteze unitatea si integritatea teritoriala a statului.

PSDM a fost si ramine in continuare un adept ferm al dezvoltarii armonioase a raporturilor inter-etnice din tara. PSDM condamna cu fermitate orice manifestare de extremism, xenofobie, antisemitism, nationalism si sovinism. In acceptiunea PSDM dreptul fiecarui locuitor al tarii de a-si determina apartenenta nationala este indiscutabil. Fiecare este in drept sa se considere ceea ce doreste el insusi - roman, moldovean, rus, ucrainean, gagauz, bulgar, evreu etc., apartenenta de neam fiind o chestiune de autoconstientizare si identificare personala. Dar ca popor noi toti sintem cetateni ai statului Republica Moldova, egali in fata legii.

Ancorat in realitatile societatii moldave, PSDM este adeptul ferm al respectarii legislatiei lingvistice in vigoare. Noi respingem artificialitatea si obsesia de politizare a problemei denumirii limbii de stat - romana sau moldoveneasca. Consideram ca nu exista argumente rationale care ar impiedica circulatia libera in societatea noastra a ambelor denumiri. Concomitent ne pronuntam pentru oficializarea prin Constitutie si a denumirii "limba romana".

Asigurarea securitatii nationale

PSDM considera ca pentru Republica Moldova astazi este strict necesara elaborarea si aplicarea unei strategii de asigurare a securitatii tarii, inclusiv sub aspect economic, care sa identifice amenintarile si riscurile reale, interne si externe, si sa defineasca caile si mijloacele pentru prevenirea si contracararea lor.

Adept ferm al statutului de stat neutru, PSDM considera ca securitatea tarii trebuie sa fie garantata printr-un sistem de tratate internationale. Concomitent pledam pentru ca doctrina militara a Moldovei sa prevada reformarea in continuare a fortelor militare in scopul instituirii unei armate nationale moderne, cu un efectiv mobil, bine echipat, profesionist si strict dimensionat necesitatilor reale ale tarii. PSDM considera armata nationala un factor important de mentinere a stabilitatii si securitatii in conditiile conflictului transnistrean nesolutionat. Totodata, PSDM sustine rolul deosebit al armatei in educarea patriotismului in societatea moldoveneasca.

PSDM este pentru intarirea si perfectionarea Serviciului de informatii si securitate nationala. Concomitent PSDM condamna orice abatere a acestuia de la functiile lui stabilite prin lege, in special orice imixiune in desfasurarea procesului politic.

III. Pentru o economie de piata social orientata

Incapacitatea guvernantilor de a face fata cerintelor etapei de tranzitie

Reforma economica continua a fi cea mai dificila problema a societatii moldovenesti. Dificultatile economice, generate de transformarea sistemului economic al unei provincii sovietice intr-o economie nationala reala, ruperea necontrolata a relatiilor cu partenerii traditionali din spatiul post-sovietic au fost amplificate de conservatismul si incompetenta cercurilor guvernante in promovarea reformelor. Initial guvernantii au subestimat greutatile obiective ale procesului de tranzitie de la economia administrativ de comanda la economia de piata, apoi au inceput sa promoveze solutii improvizate si haotice, ca mai apoi sa se lase completamente la cheremul organismelor internationale financiare.

In consecinta societatea a fost impusa sa plateasca costuri enorme pentru rezultatele mai mult ca modeste ale proceselor de reformare economica. Programele de reforma n-au reusit sa sincronizeze situatia din sectorul real al economiei cu politicile de macrostabilizare financiara si monetara. Privatizarea contra bonuri patrimoniale a fost profanata: conceputa pentru popor, adica menita sa improprietareasca masele largi de cetateni, privatizarea a fost realizata tocmai in detrimentul poporului. Prin tehnologiile privatizationale, impuse dupa 1994, Bonurile Patrimoniale au fost transformate in hirtii fara nici o valoare, cetatenii fiind lipsiti de posibilitatea de improprietarire.

In ultimii zece ani potentialul productiv al industriei s-a redus catastrofal, pina la distrugere completa in unele domenii. Reforma din agricultura a dus la farimitarea proprietatii, la un impas structural al gospodariei agricole. In aceste conditii au capatat proportii amenintatoare asemenea fenomene negative cum ar fi coruptia, delapidarile din avutul public, privatizarea ilicita, economia tenebra, evaziunea fiscala etc. La rindul lui bussinesul legal al economiei de piata activeaza astazi nu atit datorita, cit in pofida politicii guvernantilor.

Urgenta unui program anticriza

PSDM condamna ferm experimentele iresponsabile asupra populatiei in spiritul socului fara terapie infaptuite de guvernele Moldovei incepind cu anul 1990. Politica economica nu se poate realiza impotriva vointei majoritatii poporului si nu trebuie sa inrautateasca nivelul lui de viata.

PSDM considera ca in situatia in care se afla economia Republicii Moldova unica salvare tine de punerea urgenta in aplicare a unui program anticriza. Program menit sa asigure refacerea credibilitatii tuturor cetatenilor si agentilor economici fata de stat, stoparea declinului economic prin crearea unui mediu economic favorabil si stimulativ, promovarea reformelor intr-un ritm si cu costuri sociale suportabile de intreaga populatie, dezvoltarea raporturilor externe, inclusiv cu organismele financiar-creditare internationale, in corespundere stricta cu interesele tarii. Aceste raporturi trebuie sa permita atat accesul la finantarea externa, cit si relansarea economica a producatorului autohton.

Orice program anticriza nu va avea sort de izbinda daca in elaborarea si aplicarea lui nu se va tine cont de urmatoarele:

• Moldova a devenit actualmente cel mai sarac stat din Europa;
• nivelul de cultura economica al populatiei in ansamblu si al agentilor economici in particular este sub orice critica si denaturat de experienta totalitarista, fapt care nu permite aplicarea directa a modelelor de reformare, elaborate de experti straini, chiar daca ele au avut succes in alte state;
• institutiile de stat responsabile de efectuarea transformarilor economice si exercitarea controlului asupra procesului economic nu dispun de personalul, competenta si experienta corespunzatoare gravitatii sarcinilor ce se impun.

Pentru reconsiderarea rolului statului in economia de piata social orientata

PSDM doreste pentru Republica Moldova o economie de piata social orientata. Aceasta inseamna o imbinare functionala intre libera initiativa si interventia statala, o economie mixta, in care proprietatea privata coexista cu proprietatea publica.

Noi sintem animati de considerentul de principiu ca pina in prezent functiile economice si sociale ale statului n-au fost adecvate gravitatii sarcinilor perioadei de tranzitie. Este incontestabil faptul ca baza dezvoltarii sociale este asigurata de economia de piata libera. Totodata, statul este dator sa intervina pentru a garanta atit libera initiativa, limitarea monopolurilor, tratarea la egal a agentilor economici, indiferent de forma de proprietate, cit si pentru a atenua inegalitatile sociale si a evita polarizarea excesiva a veniturilor.

PSDM abordeaza rolul statului opus atit etatismului comunist, autotcuprinzator si sufocant, cit si liberalismului radical, care preconizeaza un "stat minimal", retras din sfera vietii economice si sociale. Pentru noi rolul reglator al statului se exercita exclusiv prin mijloace economico-financiare si nu prin mijloace administrative.

Rolul reglator al statului in perioada de tranzitie

Rolul reglator al statului este extrem de important anume in perioada de tranzitie. Anume statului ii revine misiunea de a crea noul cadru legislativ, institutional si economic menit sa stimuleze dezvoltarea pietelor de bunuri, de servicii, de capital si a fortei de munca. Tot statul are obligatia de a se preocupa de o serie de obiective ce vizeaza interesele generale ale societatii, cum ar fi apararea nationala si ordinea publica, invatamantul, educatia si cercetarea stiintifica, asigurarea asistentei sanitare si protectia mediului etc. Statul nu se poate retrage din aceste sectoare care trebuie protejate si sustinute in interesul intregii societati.

Pentru PSDM este evident ca pe masura ce proprietatea privata va deveni dominanta si se vor consolida institutiile specifice economiei de piata, statul isi va restrange interventia directa in activitatea economica. Astazi insa anume statul poate juca rolul determinant in sustinerea si incurajarea producatorului si pietei autohtone, asigurarea competitivitatii economiei nationale in ansamblu.

Obiectivele principale la nivel macroeconomic

PSDM este pentru consolidarea sistemului bancar si financiar, dezvoltarea pietei de capital, dezvoltarea bursei de valori etc., fara de care economia de piata este de neinchipuit, fara de care este imposibila valorificarea resurselor disponibile si atragerea investitiilor in economia nationala.

Politica bugetara trebuie sa fie ferm orientata spre combaterea inflatiei. Stabilizarea monedei nationale, a cursului valutar si a preturilor sint conditii esentiale pentru cresterea puterii de cumparare si a veniturilor populatiei. Deficitul bugetar trebuie mentinut in limite rezonabile. Concomitent se cere de urgenta perfectionarea metodelor si mecanismelor de control asupra cheltuirii banilor publici.

PSDM militeaza pentru simplificarea radicala a sistemului fiscal, urmarind stimularea investitiilor si usurarea poverii fiscalitatii, mai ales pentru producatorii mici si mijlocii, precum si pentru categoriile sociale cu venituri mici. PSDM se pronunta pentru un sistem fiscal simplu si transparent, bazat pe un numar redus de impozite, majoritatea carora sa fie sub forma de plati fixe sau sa prevada algoritme evidente de calculare a decontarilor, care nu admit diferite interpretari. Concomitent suma tuturor platilor agentului economic in folosul statului nu trebuie sa depaseasca 30% din venitul lui global. De asemenea se impune introducerea unui impozit unic pe toate categoriile de venituri ale persoanelor fizice care nu trebuie sa depaseasca 10%. La rindul lor persoanele cu venituri mai mici decit marimea cosului minim de consum urmeaza sa fie scutite de orice impozit pe venit.

PSDM considera ca in conditiile actuale este necesara anuntarea amnistiei fiscale pe durata unui an de zile. In aceasta perioada toate persoanele au dreptul sa-si declare proprietatea de care dispun fara a da explicatii privind originea ei, platind statului 1% din valoarea declarata.

PSDM este pentru sustinerea pe cale fiscala a agentilor economici care lanseaza productii performante, investesc in retehnologizarea celor existente, produc pentru export si creeaza noi locuri de munca.

PSDM sustine politica de atragere a investitiilor straine in economia nationala, mai ales sub forma de investitii directe. In acest sens procedurile legislative corespunzatoare trebuie sa fie simplificate la maximum, pentru a elimina blocajele birocratice si fenomenul coruptiei, iar investitorii straini trebuie sa se bucure de aceleasi drepturi ca si agentii economici autohtoni. In general, este necesar ca in Republica Moldova impozitele sa fie mai mici, iar legislatia economica mai avantajoasa decit in tarile vecine.

Pentru desfasurarea in bune conditii a procesului de privatizare

Fiind initiatorul ei, PSDM tot timpul a tinut sa sublinieze ca privatizarea nu este un scop in sine, ci un mijloc de sporire a eficientei utilizarii resurselor, o sursa de stimulare a competitivitatii si performantei economice. Iata de ce consideram stringent necesar de a reda politicii de privatizare sensul ei initial - nu atit acumularea de mijloace la buget, cit schimbarea ireversibila a structurii proprietatii si afirmarea pe aceasta baza a formelor de management si comportament economic adecvate economiei de piata.

Trebuie urgent stopata practica cind privatizarea se efectueaza numai de dragul acoperirii golurilor din buget. PSDM considera ca ritmul privatizarii trebuie sa corespunda strict prevederilor legale. Procesul de privatizare trebuie desfasurat tinind cont de caracteristicile concrete ale obiectelor economice, disponibilitatilor de capital de pe piata interna si calitatea ofertei investitorilor straini. In caz contrar patrimoniul national va fi irosit fara rost, iar privatizarea nu va servi societatii in ansamblu, ci unor persoane aparte.

PSDM opteaza pentru protejarea drepturilor cetatenilor actionari, inclusiv ale celor care au avut de suferit in urma falimentului companiilor si fondurilor financiare, precum si din cauza inflatiei.

Revitalizarea potentialului industrial

Guvernantii de pina acum au admis ruinarea industriei nationale. PSDM este ferm convins ca o economie bazata doar pe sectorul agrar nu are viitor. Nu exista tari agrare bogate. De aceia PSDM militeaza pentru renasterea potentialului industrial al tarii.

Pentru PSDM este evident ca revitalizarea industriei trebuie efectuata pe baza unei noi structuri, rezultanta privatizarii si extinderii sectorului privat. Pentru o Moldova saraca in resurse energetice si naturale este decisiv in acest sens orientarea industriei spre sectoarele de virf, profitabile si competitive. Realizarea acestei sarcini este posibila doar in conditiile unor programe speciale de stat care ar sprijini pe toate caile aceste productii noi, precum si suportul lor stiintific.

PSDM acorda o atentie deosebita industriei legate de prelucrarea productiei agricole. Numai astfel vom putea obtine industrializarea exportului produselor agro-alimentare si acumula mijloace suficiente pentru refacerea agriculturii moldovenesti. Un rol deosebit in acest sens revine dezvoltarii infrastructurii rurale, astfel ca industriile prelucratoare sa fie cit mai aproape de producatorii agricoli.

Considerente privind politica agrara

PSDM apreciaza agricultura ca o ramura strategica a economiei nationale, menita sa asigure securitatea alimentara a populatiei. Totodata agricultura dispune de un potential de export deosebit si care este departe de a fi valorificat la justa lui valoare. Politica agrara a actualei guvernari este una iresponsabila, in primul rind prin indiferenta ei fata de soarta producatorilor, ruinarea infrastructurii rurale, politica vamala dusa in detrimentul producatorului local, prin refuzul de a-si asuma grija pentru asigurarea agricultorilor autohtoni cu piete de desfacere.

Taranul nu are nici o sansa de a se afirma economic fara o politica de stat bine chibzuita orientata spre asezarea agriculturii pe baze tehnico-materiale moderne, fara dezvoltarea infrastructurii localitatilor si unitatilor de productie rurale, fara aplicarea unui sistem stimulator de subventii si alocatii, comparabil cu practicile statelor europene dezvoltate, precum si de achizitionare a productiei finite.

PSDM se pronunta pentru cele mai diverse forme de asociere a producatorilor agricoli pentru a depasi actuala faramitare a suprafetelor agricole, fapt ce duce la imposibilitatea practicarii unei exploatatii rentabile. Noi consideram necesara alocarea de resurse financiare de la buget pentru refacerea si dezvoltarea sistemelor de irigatii, combaterea eroziunii solului, protectia terenurilor agricole impotriva inundatiilor.

PSDM opteaza pentru crearea Bancii Agricole, menite sa crediteze sectorul agrar sub garantia proprietatii funciare.

Dezvoltarea micului business

PSDM va sustine pe toate caile dezvoltarea micului business. In acceptiunea noastra intreprinderile mici si mijlocii sint elementul cel mai dinamic al economiei gratie caracterului lor activ si flexibil, capacitatii de adaptare rapida la cerintele pietei. Totodata, ele sint pentru societate un izvor nesecat de noi locuri de munca.

Colaborarea economica internationala

Accentuarea procesului de globalizare economica si liberalizare a comertului international nu a condus, in mod automat, la integrarea economiilor ne-competitive ale fostelor republici sovietice socialiste din Rasaritul Europei in circuitul mondial de valori materiale. Pentru a realiza aceasta integrare, din partea tarilor nominalizate se cere un efort considerabil atit sub aspectul dezvoltarii social-economice in plan intern, cit si promovarea unei politici externe in concordanta cu imperativele procesului de globalizare.

Pentru PSDM dezvoltarea economiei Moldovei este de neconceput fara promovarea unei politici comerciale active, de intensificare a schimburilor reciproc avantajoase de produse si servicii cu partenerii din cadrul CSI, Romania, statele vecine, precum si cu alte tari de pe continent si din lume.

Pornind de la realitatile economice si potentialul comercial al majoritatii covarsitoare a agentilor economici, PSDM considera ca statul trebuie sa se implice in modul cel mai hotarat in asigurarea pietei de desfacere externa pentru producatorii moldoveni, prin valorificarea avantajelor care sint oferite de cadrul acordurilor de cooperare economica interstatala.

PSDM militeaza pentru dezvoltarea activa a raporturilor Republicii Moldova cu FMI si Banca Mondiala, fara sustinerea carora este greu de sperat la un succes sigur in procesul de tranzitie la economia de piata. Totodata, noi sintem pentru asezarea acestor raporturi pe baze sanatoase, urmarind asigurarea intereselor economice si respectarea demnitatii nationale. Interesele nationale trebuie sa domine si raporturile Republicii Moldova cu Organizatia Mondiala a Comertului (OMC).

Protectia antreprenorului autohton

Succesul reformarii economiei moldave nu poate fi fara o schimbare radicala in societate si, mai ales, fara schimbarea atitudinii functionarilor publici fata de oamenii de afaceri. PSDM insista ca cetatenii activi care risca cu banul propriu, cheltuie timpul si energia lor, producind bunuri si servicii in folosul societatii, constituie acea forta care poate scoate tara din impas. In aceasta ordine de idei se impune implementarea de urgenta a unui program de protectie a antreprenorului autohton prin garantarea din partea organelor de stat a unui tratament loial si de sustinere, fapt ce le-ar spori prestigiul pe potriva valorii lor sociale.

IV. Politica sociala

Componenta sociala a vietii societatii nu poate fi lasata la latitudinea pietei

PSDM considera legitima si fireasca dorinta cetatenilor tarii ca reformele democratice sa le ofere posibilitatea de a trai mai bine. Si nu exista nici o justificare pentru politica guvernantilor care a condamnat marea majoritate a populatiei Moldovei la somaj, intuneric, frig, saracie si mizerie.

PSDM porneste de la considerentul de principiu ca componenta sociala a vietii societatii nu poate fi lasata la latitudinea pietei. Sanatatea oamenilor, instruirea si invatamantul, valorile spirituale etc. nu pot fi tratate ca o marfa. La fel nici mediul inconjurator nu este o marfa, un depozit din care se poate de sustras bunuri la nesfirsit. Responsabilitatea fata de viitoarele generatii nu se comercializeaza, ea se asuma.

Combaterea saracirii populatiei

Pentru PSDM combaterea saracirii populatiei constituie o sarcina primordiala. Solutionarea acestei sarcini tine de corectia tendintelor negative ale pietei libere in raport cu principalele nevoi, drepturi si riscuri ale categoriilor social vulnerabile si asigurarea unei protectiei sociale corespunzatoare.

PSDM este constient ca realizarea acestui obiectiv este in mare masura dependenta de rezultatele obtinute in plan economic. Totodata acesta nu poate fi tratata ca o dependenta totala. Iata de ce noi condamnam ferm practica de neplatire la timp a salariilor angajatilor din sfera bugetara. Pentru PSDM obligatiunea de a plati salariile este in primul rind o categorie morala, apoi economica. De asemenea pledam pentru stabilirea prin lege a unui coraport strict dintre marimea salariul minimal si a cosului minimum de consum.

Asigurarea cresterii puterii de cumparare a cetatenilor

Tot de grija pentru asigurarea cresterii puterii de cumparare a cetatenilor, tine si insistenta PSDM asupra respectarii cu strictete de catre guvernanti a legislatiei in vigoare cu privire la indexarea automata a tuturor categoriilor de venituri ale populatiei, astfel incit sa se realizeze un echilibru real intre preturi si salarii.

Evident, se traieste mai bine, atunci cind se munceste mai bine. Anume din acest unghi de vedere PSDM se pronunta pentru aplicarea unui nou sistem de salarizare a angajatilor din sfera bugetara, sistem menit sa asigure echilibrul optim dintre calitatea si productivitatea muncii prestate, numarul personalului si marimea salariilor.

Avand in vedere ca actualmente pensionarii sint cei mai afectati de saracie, PSDM insista asupra stabilirii unei corelatii realiste dintre marimea pensiilor, calculate in functie de vechimea in munca si a cosului minim de consum. Totodata, noi sustinem crearea fondurilor de pensii private, menite sa asigure o protectie suplimentara celor asigurati.

Combaterea somajului

Combaterea somajului, crearea de noi locuri de munca, valorificarea cit mai eficienta a resurselor de munca este un alt obiectiv strategic al PSDM. In acest context cresterea economica trebuie abordata atit ca conditie, cit si suport in realizarea acestui deziderat.

PSDM respinge categoric orice justificare a somajului in conditiile unei economii de piata social orientate. Statul trebuie sa creeze conditii legislative si cadrul economic de promovare a celor mai diverse forme de ocupare a fortei de munca disponibila, sa asigure constituirea unui management modern al pietei fortei de munca, punind, concomitent, sub control formele de angajare in cimpul muncii, inclusiv in strainatate.

De asemenea, PSDM pledeaza pentru asumarea de catre stat a sarcinii de reconversie a fortei de munca disponibilitate in rezultatul restructurarii si in etapa de post-privatizare. Concomitent cu aplicarea unor programe speciale de ocupare pentru tineri, femei si invalizi, autoritatile trebuie sa promoveze o politica fiscala de incurajare a investitiilor private, producatoare de noi locuri de munca, precum si de extindere a pietei muncii prin cooperare externa.

Tinerii de astazi sint viitorul Moldovei

PSDM tine in prim plan problemele tineretului. Or, tinerii de astazi sint viitorul Moldovei. Politica PSDM fata de tineret presupune programe speciale, care au drept obiectiv sporirea participarii lor la viata sociala, economica si politica a tarii, valorificarea potentialului lor creativ, inclusiv prin sustinerea de catre stat a celor deosebit de inzestrati si promovarea unui sistem de invatamant receptiv la cerintele concrete ale pietei muncii.

PSDM sustine implicarea cit mai activa a tineretului in activitatea structurilor societatii civile, organizatiilor non-guvernamentale preocupate in special de promovarea valorilor morale europene si universale, formarea unei constiinte civice.

PSDM se pronunta ferm pentru acordarea de burse decente studentilor institutiilor de invatamint de stat, antrenarea tuturor categoriilor de studenti in competitii, cooperare si colaborare internationala, inclusiv in domeniul stiintific, cultural si sportiv.

Grija deosebita privind locul si rolul femeii in societate

PSDM se pronunta pentru o politica a participarii cit mai active a femeilor la viata sociala, economica si politica. In acest sens optam pentru consolidarea institutiilor responsabile de problemele familiei si a femeii, promovarea femeilor in functii inalte de decizie economica si politica, combaterea somajului in randul femeilor.

O importanta deosebita PSDM acorda problemei facilitarii muncii casnice, promovind in calitate de solutie pentru aceasta dezvoltarea serviciilor sociale respective in pas cu cerintele timpului si ajunsurile progresului tehnico-material.

PSDM militeaza pentru punerea grijii pentru asigurarea ocrotirii sanatatii mamei si copilului in sarcina statului, solutionarea problemelor ce tin de eliminarea violentei impotriva femeii si copilului in familie.

Ameliorarea starii de sanatate a populatiei

Ingrijorat de starea actuala din domeniul respectiv, PSDM si-a trasat in calitate de obiectiv strategic stoparea deteriorarii starii de sanatate a populatiei si ameliorarea acesteia prin reconstruirea valorii sociale a sistemului de ocrotire a sanatatii. Noi militam pentru dezvoltarea asistentei medicale primare si preventive, pentru descentralizarea si liberalizarea asistentei medicale, pentru diversificarea si sporirea calitatii serviciilor medicale, asigurind concomitent accesibilitatea tuturor cetatenilor la serviciile medicale.

PSDM respinge categoric orice tentative de a pune accesibilitatea la serviciile medicale in dependenta de posibilitatile financiare ale cetateanului, militind in acest scop pentru constituirea unui sistem public de ocrotire a sanatatii cu acoperire obligatorie si universala. Acest sistem trebuie sa fie bazat pe un cadru legislativ al asigurarii sociale pentru sanatate, conceput pe principiul solidaritatii si responsabilitatii sociale in completarea fondurilor corespunzatoare.

Sistemul de ocrotire a sanatatii pentru care pledeaza PSDM trebuie sa fie unul mixt (public si privat), orientat spre monitorizarea principalilor indici de sanatate, evaluarea periodica a rezultatelor actului medical si impactului serviciilor medicale, distribuirea echilibrata a serviciilor medicale in teritoriu, asigurind dotarea lor si o libertate sporita in organizare si functionare.

PSDM pledeaza pentru elaborarea si implementarea de urgenta a unor programe speciale de combatere a SIDA, narcomaniei, tuberculozei, altor maladii sociale.

Trasindu-si drept obiectiv grija pentru starea sanatatii populatiei, PSDM este constient de faptul ca starea sanatatii populatiei este determinata de factorii biologici si ereditari in 30% din cazuri, de mediul inconjurator - in 20%, si numai in 10% din cazuri - de eforturile medicinii si interventiile directe ale ei. La rindul lui modul de viata si nivelul de trai este determinant pentru starea sanatatii cetatenilor in 40% din cazuri.

Nimic nu este mai profitabil decit investitia in invatamint

Pentru PSDM politica privind dezvoltarea invatamintului constituie o prioritate incontestabila. PSDM este convins ca nimic nu este mai profitabil decit investitia in educatie si invatamint. In acest context vom milita pentru continuarea reformei in sistemul de invatamint, urmarind modernizarea programelor didactice si asigurarea bazei materiale si tehnologice conform cerintelor timpului, motivatia adecvata a cadrelor didactice.

PSDM sustine dezvoltarea invatamintului in baza initiativei libere si se pronunta impotriva oricaror manifestari de monopolism, inclusiv din partea statului in acest domeniu. Institutii de elita trebuie sa devina acelea care se impun prin rezultate concrete, prin calitatea muncii, talentul cadrelor didactice si performantele de care dau dovada absolventii lor. In acest context ne pronuntam pentru ca finantarea invatamintului de catre stat sa se realizeze in baza grandurilor oferite cetatenilor carora legea le permite sau ii obliga sa invete si nu institutiilor de invatamint.

Cultura nu trebuie sa fie o cenusareasa

PSDM pledeaza pentru elaborarea si aplicarea unei noi politici de stat in domeniul culturii, pentru revigorarea institutiilor publice din sistemul culturii (biblioteci, muzee, case de cultura,i etc.), astfel ca dreptul constitutional al cetatenilor privind accesul la valorile culturale sa nu fie doar o simpla declaratie.

Necesitatea sustinerii stiintei

PSDM considera o sarcina de mare urgenta stoparea degradarii potentialului stiintific si intelectual - unicul factor ce deosebeste, deocamdata, Moldova de tarile slab dezvoltate. Aceasta sarcina poate fi solutionata doar prin aplicarea unui sistem national de cercetare-dezvoltare, capabil sa valorifice la maximum potentialul stiintific si intelectual de care dispunem, sustinind astfel si efortul general de reformare a societatii moldovenesti.

Drept prioritati acest sistem trebuie sa aiba salvarea de la ruinare si dezvoltarea ascendenta a infrastructurii stiintifice, asigurarea interferentei dintre cercetare si industrie, precum si sectorul agrar, ajustarea la cerintele vremii a mecanismelor de aplicare a rezultatelor cercetarilor fundamentale in cele mai diverse sectoare ale productiei. De asemenea, se impune aplicarea unui nou sistem de remunerare a cercetatorilor stiintifici, sistem menit sa le asigure acestora un nivel de viata pe potriva valorii sociale reale a personalului stiintific.

V. Politica externa

Sensul politicii externe - asigurarea intereselor nationale

PSDM concepe politica externa drept unul din cele mai valoroase instrumente de asigurare a intereselor nationale majore ale statului moldovenesc. Aceasta inseamna subordonarea politicii externe sarcinii de afirmare a independentei si restabilirii integritatii teritoriale, asigurarii unui cadru extern cit mai favorabil pentru dezvoltarea economiei nationale, consolidarii statului de drept si apararii drepturilor si libertatilor constitutionale ale cetatenilor.

Un rol deosebit atribuie PSDM politicii externe in asigurarea pentru Moldova a unei imagini favorabile, a unui statut international pe potriva potentialului ei uman si material, precum si a pozitiei ei geostrategice. Nu exista nici un motiv rational care ar impiedica tarii noastre sa devina in zona respectiva punctul de conexiune al lumii post-sovietice cu cea occidentala sub cele mai diverse aspecte - economic, politic si de civilizatie.

Atasamentul fata de principiile ONU

PSDM considera necesar si firesc atasamentul Republicii Moldova vizavi de obiectivele si principiile ONU. In cadrul ONU, Moldova trebuie sa promoveze alinierea la normele si principiile internationale privind securitatea si cultura pacii, dezvoltarea economica, politica si sociala, respectarea drepturilor si libertatilor omului, combaterea poluarii mediului inconjurator, contracararea traficului de droguri.

Optiunea europeana

In pragul mileniului trei pe arena internationala, dar mai ales pe continentul european, domina procesele de integrare si cooperare, de afirmare a statului de drept si a economiei de piata. In acest context PSDM militeaza pentru amplificarea eforturilor vizind integrarea Moldovei in structurile economice, politice si de securitate europeana, asigurarea securitatii nationale prin mijloacele caracteristice statutului de stat neutru, participarea Moldovei la colaborarea regionala, dezvoltarea relatiilor economice si politice cu tarile CSI, precum si cu alte state, dezvoltarea parteneriatului privilegiat cu Romania.

PSDM considera ca aderarea Republicii Moldova la Uniunea Europeana este in corespundere cu parametrii de baza ai modelului de societate pe care il dorim tarii. In acest sens sintem pentru urgentarea elaborarii unei Strategiei nationale de pregatire si aderare la Uniunea Europeana. Este evident ca Moldova dispune de un anumit potential economic si intelectual cu care, integrandu-se in Uniunea Europeana, poate sa contribuie eficient la edificarea unei Europe stabile si prospere.

Pentru un parteneriat privilegiat cu Romania

Ancorat in realitatea politica si pornind de la afinitatile caracteristice celor doua state, constient de intirzierea existenta in dezvoltarea relatiilor bilaterale in plan economic, politic si social, PSDM pledeaza pentru dezvoltarea unui parteneriat privilegiat intre Republica Moldova si Romania. Obiectivul strategic tine de integrarea lor economica, consolidarea spatiului cultural si spiritual comun. In acest context PSDM se pronunta pentru urgentarea semnarii acordului moldo-roman de baza.

Dezvoltarea cooperarii in cadrul CSI

Considerind ca aderarea la Uniunea Europeana reprezinta pentru Republica Moldova un obiectiv strategic, PSDM nicidecum nu accepta trecerea in plan secund a relatiilor tarii noastre cu partenerii din CSI. Sintem ferm convinsi ca ineficienta acestei comunitati in raport cu asteptarile initiale se datoreaza, in mare parte, pasivitatii guvernantilor statelor membre, lipsei de initiativa si insistenta in promovarea unei colaborari reciproc avantajoase. Aceasta se refera si la autoritatile moldovenesti, care asa si n-au fost capabile sa aplice o strategie de dezvoltare a cooperarii economice si politice in cadrul CSI care ar fi adus tarii rezultate deosebite.

Importanta colaborarii moldo-ruse

Pentru PSDM este evident ca astazi Rusia este pe cale de a-si redobandi statutul de mare putere. Tinind cont de potentialul si rolul diplomatiei rusesti vizavi de solutionarea conflictului transnistrean, constient de potentialul economic si imensa capacitate de absorbtie a celor mai diverse produse de catre piata rusa, avind in vedere existenta raporturilor comerciale moldo-ruse traditionale, inclusiv sub aspectul asigurarii economiei moldovenesti cu purtatori energetici, PSDM considera extrem de important dezvoltarea in continuare a colaborarii reciproc avantajoase dintre Republica Moldova si Federatia Rusa.

Dezvoltarea relatiilor cu Ucraina

PSDM considera extrem de importanta dezvoltarea raporturilor politice, economice si culturale dintre Moldova si Ucraina. Problemele care mai persista astazi si isi au originea in trecutul istoric pot si trebuie sa fie depasite pe calea dialogului si compromisului. Avind in vedere faptul ca pe teritoriul celor doua tari locuiesc grupuri compacte de populatie de aceeasi origine etnica cu populatia majoritara, PSDM acorda o mare atentie aspectului umanitar al relatiilor moldo-ucrainene.

Relatiile cu alte tari

PSDM este pentru o dezvoltare cit mai aprofundata a relatiilor Republicii Moldova cu SUA, Franta, Germania, Italia, Marea Britanie etc. Apreciind la justa valoare oportunitatile si avantajele oferite de potentialul lor economic, PSDM considera de mare perspectiva colaborarea pe multiple planuri cu China, Israel, cu alte state din Asia, Orientul Mijlociu, Africa si America Latina.

Dezvoltarea colaborarii internationale a PSDM

Fidel principiului solidaritatii internationale, PSDM a promovat consecvent o larga deschidere spre formatiunile politice din strainatate care impartasesc valorile social-democratiei. Noi vom continua activitatea noastra in cadrul Internationalei Socialiste.

PSDM se angajeaza sa foloseasca legaturile lui cu partidele social-democrate din alte tari, in primul rind din tarile conduse de guverne social-democrate, in scopul acordarii de sprijin Republicii Moldova in efortul ei de a construi o noua calitate a vietii.

In acelasi timp, PSDM va milita pentru dezvoltarea relatiilor de colaborare si cu alte organizatii internationale de esenta social-democrata, la nivelul structurilor de tineret, femei si sindicate.

Programul / Organele de conducere / Declaraţii/Documente / Comunicate de presă / Participarea la alegeri