Principiile programatice ale Partidului Liberal

1. Cine sîntem?

Partidul Liberal din Moldova, constituit în urma fuziunii:

• Partidului Renaşterii şi Concilierii din Moldova;
• Uniunii Social-Liberale "Forţa Moldovei";
• Partidului Naţional Ţărănesc Creştin-Democrat,

În politica sa, Partidul porneşte de la conştientizarea răspunderii pentru destinul populaţiei şi al statului nostru, pentru apărarea intereselor naţionale şi a instituţiilor sale democratice, a drepturilor şi a libertăţilor fundamentale ale cetăţeanului, pentru realizarea standardelor civilizate ale unui trai decent pentru fiecare.

Partidul îşi propune să dea un răspuns adecvat provocărilor de ordin politic şi social-economic ce confruntă Republica Moldova la începutul secolului XXI. Partidul doreşte să dea expresie politică noilor realităţi, răspunzînd, astfel, imperativului de regrupare a forţelor democratice şi reformatoare din societate, de schimbare a conţinutului şi a formelor de activitate politică în vederea promovării reformelor liberale autentice, a contracarării ofensivei forţelor revanşarde totalitare, a integrării europene şi euroatlantice a Republicii Moldova.

Denaturarea reformelor social-economice, incoerenţa liniei politice, accentuarea tendinţelor totalitare, reclamă apariţia, pe scena politică, a unei formaţiuni ce ar defini cu maximă claritate o linie strategică reformatoare şi democratică de alternativă atît guvernărilor anterioare, cît şi actualei guvernări, comuniste. Populaţiei i se propune o alternativă clară, constructivă şi convingătoare, o nouă concepţie despre căile de depăşire a situaţiei extrem de dificile, în care se află societatea.

Partidul îşi propune să convingă populaţia că în Republica Moldova în prima parte a deceniului trecut, forţele democratice au atins un ritm accelerat al reformelor, situîndu-se printre liderii din spaţiul postsovietic, însă, după revenirea la putere a forţelor nostalgice, procesele de democratizare şi de reformare a societăţii au fost stopate. Partidul Liberal consideră că democraţia şi reformele trebuie să devină atractive şi să obţină sprijinul întregii societăţi. Acest lucru poate fi realizat doar prin transformări radicale şi rapide, printr-o mişcare coerentă şi accelerată spre statul de drept şi economia de piaţă.

2. O moştenire grea

Prăbuşirea sistemului totalitar sovietic şi implozia URSS a creat condiţii favorabile pentru apariţia statului independent Republica Moldova şi pentru realizarea opţiunilor populaţiei pentru democraţie, reformă şi integrarea europeană.

Intenţiile reformatoare au suferit, însă, un eşec evident, avînd drept consecinţă declinul total al economiei, dezastrul în sfera socială şi instabilitatea politică. Acest fenomen are la bază două cauze esenţiale:

1. în virtutea aşezării geografice şi a intersectării, în acest spaţiu, a unor mari interese geopolitice, Republica Moldova a devenit o zonă-tampon, fapt ce a generat instabilitate, dezintegrarea teritorială a statului, criminalizarea societăţii şi, parţial, a Puterii; existenţa unor pîrghii eficiente ale fostului Centru imperial nu i-a permis Republicii Moldova să promoveze o politică de integrare europeană consecventă şi o abordare pragmatică în relaţiile sale cu ţările vecine. Amestecul distructiv permanent din afară a creat false probleme etnice, care au împiedicat consolidarea societăţii în ideea edificării unui stat de drept şi a economiei de piaţă;

2. un alt factor negativ important a fost revenirea, parţial în 1994 şi, îndeosebi, în 1996, în poziţiile-cheie ale Puterii a cadrelor cu o mentalitate veche care au mimat, în fond, reformele, păstrînd, în linii mari, caracterul distributiv şi restrictiv al structurilor birocratice statale. Denaturarea reformelor promovate a distrus potenţialul economic, a stopat procesul de creare a unei largi categorii de întreprinzători, a perpetuat stereotipurile sistemului administrativ-directivist. Toate acestea au condus la concreşterea elementelor criminale din societate cu reprezentanţii structurilor Puterii de toate nivelurile, creînd o societate în care, la un pol, se află un grup oligarhic mic, în timp ce, la alt pol, majoritatea covîrşitoare a populaţiei se găseşte sub pragul sărăciei. Pe acest fundal, electoratul, din disperare, a optat pentru forţe populiste şi nostalgice. Ca urmare, populaţia Republicii Moldova este afectată grav de extinderea imoralităţii, de boli şi de vicii sociale: înrăutăţirea mediului natural, degradarea procesului educaţional, alcoolismul, prostituţia, narcomania etc.

3. Care este opţiunea noastră?

Republica Moldova este parte integrantă a spaţiului cultural european şi efortul principal în asigurarea unui loc firesc în noua arhitectură europeană îl constituie integrarea - fără echivoc - în structurile europene şi euroatlantice. În acest scop, sînt obligatorii modernizarea, în baza valorilor vest-europene, a societăţii şi a statului, ţinîndu-se cont, totodată, de specificul şi de tradiţiile seculare ale poporului nostru.

În activitatea sa, Partidul se bazează ferm pe normele constituţionale şi pe legile Republicii Moldova, conducîndu-se, totodată, de normele democraţiei occidentale, ale principiului priorităţii drepturilor şi a libertăţilor cetăţeanului - valori indispensabile gîndirii şi conduitei liberale. Partidul recunoaşte supremaţia normelor şi a principiilor consfinţite în actele fundamentale paneuropene, la care Republica Moldova este parte.

Pornind de la realitatea că Republica Moldova a fost timp de cinci decenii ruptă din contextul firesc al evoluţiilor social-economice, culturale şi spirituale europene, Partidul Liberal din Moldova conştientizează întreaga gravitate a problemelor cu care ne confruntăm şi, în primul rînd, pe cea a mentalităţii de tip sovietic, primitiv, egalitaristă şi docilă puterii de orice sorginte. Implicit, Partidul Liberal din Moldova va elabora şi, ulterior, implementa un şir de programe vaste de ordin economic, social şi cultural, menite să alinieze în termene relativ scurte Republica Moldova la standardele europene.

4. Dorim o formaţiune politică de tip nou

În activitatea sa, Partidul se va baza pe conceptul doctrinar al liberalismului contemporan, care reprezintă, astăzi, rezultatul dezvoltării curentelor clasice liberale pe direcţia îmbinării principiilor libertăţii individuale, implicării minime din partea statului, primatului proprietăţii private, liberei concurenţe şi a liberei iniţiative cu o protecţie socială adecvată. Liberalismul contemporan a imprimat Europei Occidentale şi altor ţări dezvoltate o nouă gîndire şi practică politică, în conformitate cu care asigurarea bunăstării generale nu poate fi concepută în afara bunăstării fiecărui cetăţean în parte. Sîntem convinşi că liberalismul reprezintă cea mai eficientă cale de dezvoltare pentru fostele ţări socialiste, care au trăit dezastruoasa practică a construcţiei societăţii bogate cu cetăţeni în totalitate săraci. Experienţa ţărilor postcomuniste ne-a demonstrat că doar reformele liberale ferme pot accelera tranziţia şi relansa economia.

Pentru realizarea acestor deziderate, Partidul va promova doar cadre cu o gîndire reformatoare, neîmpovărate de vechea mentalitate şi de stereotipurile birocratic-etatiste. Sîntem ferm axaţi pe necesitatea asanării clasei politice de la noi şi a diminuării influenţei persoanelor ce reprezintă interesele grupărilor oligarhice şi criminale, ale persoanelor compromise prin guvernările anterioare păguboase.

Reînnoirea treptată a clasei politice, promovarea oamenilor tineri, cu o pregătire performantă, depăşirea atitudinilor primitive şi populiste vor conduce la constituirea unei formaţiuni moderne, combative, capabile să stopeze declinul social-economic şi să relanseze reformele liberale autentice. În acelaşi timp, Partidul se pronunţă împotriva tentativelor nihiliste de blamare a experienţei politice şi a purtătorilor ei, pe motivul doar că nu aparţin tinerei generaţii de politicieni. Partidul se pronunţă pentru continuitatea neîntreruptă a experienţei politice bazate pe suplimentarea eforturilor pentru reforma liberală din partea tuturor generaţiilor. Liberalii sînt conştienţi de faptul că încrederea populaţiei în valorile democratice poate fi redobîndită doar prin venirea la putere a unei echipe de sacrificiu, care va demonstra abnegaţie, onestitate şi corectitudine şi va insista asupra unei totale transparenţe şi echităţi în procesul de soluţionare a problemelor.

În vederea atingerii acestui scop, Partidul va promova punerea în aplicare şi acceptarea Codului Onoarei de către fiecare om politic implicat în activitatea de conducere a statului în organele de stat de toate nivelurile.

Adoptarea Legii lustraţiei, accesul la arhivele securităţii va conduce la prevenirea promovării persoanelor şantajabile în înalte funcţii de răspundere în stat.

5. Avem o orientare socială clară

Partidul este o organizaţie politică reprezentînd interesele clasei medii în curs de formare, ale oamenilor de afaceri, muncitorilor calificaţi, ţăranilor liberi, funcţionarilor, corpului didactic, lucrătorilor din sfera ocrotirii sănătăţii, intelectualităţii tehnice, oamenilor de cultură şi artă, tineretului, pensionarilor şi ale altor categorii de populaţie, indiferent de originea etnică şi de apartenenţa confesională.

Partidul va atrage în rîndurile sale cetăţeni cu orientare reformatoare, cu spirit întreprinzător, reprezentanţi ai businessului, care împărtăşesc valorile societăţii liberale, conştienţi de necesitatea existenţei unei forţe care să le apere şi să le promoveze interesele, spre binele întregii societăţi.

Partidul va asigura echilibrul intereselor centrale şi zonale, al intereselor diferitelor grupuri etnice, un climat favorabil stabilităţii şi toleranţei sociale, interetnice şi interconfesionale.

6. De ce această bază doctrinară?

O formaţiune politică poate uni cetăţenii doar în jurul unei doctrine ce reprezintă un set de valori, idei şi concepte despre societate. Pornind de la vocaţia noastră europeană, constatăm că cele mai mari realizări ale naţiunilor europene au fost obţinute în baza doctrinei liberale. Opţiunea liberală a permis descătuşarea producătorului, libera iniţiativă şi concurenţa, neamestecul statului în activitatea agenţilor economici şi, în ultimă instanţă, apariţia unor economii stabile, dinamice şi performante, cu un puternic potenţial social. În acelaşi timp, evoluţiile social-economice din ţările dezvoltate au demonstrat necesitatea completării viziunilor liberale tradiţionale cu elemente noi, de orientare socială mai pronunţată. Pe continentul european se afirmă, tot mai frecvent, ideea şi practica neoliberalismului, care semnifică îmbinarea celor mai puternice laturi ale libertăţii economice cu elemente de protecţie socială avansată. Partidul consideră drept imuabile principiile proprietăţii private, libertăţii economice, priorităţii drepturilor cetăţeanului în raport cu structurile statale, ale limitării ingerinţei statului în activitatea agenţilor economici. Totodată, în perioada de tranziţie, este deosebit de periculoasă polarizarea excesivă a societăţii în bogaţi şi săraci, de unde rezultă necesitatea intervenţiei statului în vederea protejării categoriilor sociale defavorizate. În Republica Moldova, liberalismul este astăzi cea mai actuală doctrină politică, întrucît economia are nevoie de reforme liberale rapide şi eficiente, iar societatea - de o politică socială echilibrată, care poate fi asigurată doar de o politică economică performantă. În condiţiile actuale, liberalismul va permite, pe de o parte, asigurarea libertăţii depline a individului, a întreprinzătorului, iar, pe de altă parte - stăvilirea pauperizării continue a populaţiei, anihilarea procesului de corupere şi de criminalizare a Puterii.

7. De ce tip de stat avem nevoie?

Realizarea scopurilor conceptuale ale partidului necesită soluţionarea consecventă a sarcinilor politice. În etapa iniţială, un obiectiv major îl reprezintă consolidarea forţelor reformatoare, crearea unei opoziţii eficiente, înnoirea elitei politice moldoveneşti. Aceste sarcini pot fi realizate prin intermediul unei Fracţiuni parlamentare importante şi prin participarea activă în organele administraţiei publice locale.

Finalizarea construcţiei statale reclamă formarea unui organism naţional susceptibil modernizării şi integrării europene, în care să fie asigurată respectarea strictă a Legii de către toţi cetăţenii şi, în primul rînd, de către toate structurile de stat şi publice.

Liberalii consideră că statul poate fi puternic doar fiind constituit din cetăţeni liberi şi puternici. Un stat creat de cetăţeni şi pentru cetăţeni înseamnă un stat minim, adică unul care, în raport cu individul, are prerogative limitate. Cetăţenii controlează în cel mai direct şi democratic mod activitatea structurilor statale şi, în cazul nerespectării acordului social, exprimat, în primul rînd, prin Constituţie, sancţionează statul. În viziunea liberalilor, statul minim nu e unul slab. Dimpotrivă, cu cît îngrădeşte mai puţin libertăţile şi iniţiativele cetăţenilor, cu atît statul este mai puternic.

Partidul optează pentru definitivarea procesului legislativ şi instituţional legat de regimul parlamentar în Republica Moldova, prin reducerea împuternicirilor Preşedintelui, prin amplificarea competenţelor primului ministru, căruia urmează să-i revină întreaga răspundere pentru politicile promovate. În condiţiile sporirii rolului partidelor într-un regim de guvernare parlamentar, această funcţie trebuie să-i revină liderului partidului învingător în alegeri sau persoanei votate în această funcţie de către coaliţia parlamentară majoritară.

Este necesară reforma sistemului supradimensionat al aparatului de stat, orientată, în paralel, spre ridicarea statutului funcţionarilor publici, spre sporirea răspunderii şi a profesionalismului acestora, spre reducerea intervenţiei structurilor de stat în activitatea economică, în condiţiile unei remunerări pe potrivă, care să conducă la diminuarea fenomenului corupţiei.

Partidul reclamă asigurarea unităţii naţionale a statului prin solidarizarea societăţii în jurul unei idei general-acceptate care, în actuala etapă, este realizarea vocaţiei de integrare europeană şi euroatlantică a Republicii Moldova, prin depăşirea sărăciei şi atingerea standardelor sociale occidentale. Solidarizarea societăţii, în vederea integrării statului în structurile politice, economice şi militare europene, implică conştientizarea de către fiecare cetăţean - indiferent de naţionalitatea sa - a responsabilităţii personale pentru destinul Republicii Moldova, a respectului pentru valorile istorice, culturale ale băştinaşilor şi pentru limba română, asigurîndu-se, conform standardelor universal-acceptate, condiţiile pentru păstrarea identităţii etnice, culturale şi a identităţii de limbă ale alogenilor.

Partidul Liberal din Moldova consideră că disensiunile etnice pot fi depăşite prin edificarea unui stat al cetăţenilor, egali în faţa legii şi responsabili în faţa societăţii. Concomitent cu asigurarea dezvoltării culturii minorităţilor, liberalii consideră absolut necesară integrarea cît mai grabnică a acestora în societate, prin cunoaşterea limbii române, a istoriei şi a culturii populaţiei majoritare.

Interacţiunea echilibrată a statului cu societatea este posibilă doar în baza stimulării autoorganizării cetăţenilor, a dezvoltării structurilor civile, a cooperării cu acestea şi a recunoaşterii efective a rolului societăţii civile în soluţionarea sarcinilor de ordin public, printr-un control eficient asupra activităţii statale.

8. Care sînt piorităţile noastre?

1. Reforma economică şi protecţia socială:
   • relansarea programului de privatizare şi atragerea investiţiilor străine;
   • elaborarea şi realizarea unui vast program postprivatizare;
   • adoptarea unui cod fiscal stimulatoriu şi crearea condiţiilor optime pentru dezvoltarea businessului mic şi mediu;
   • asigurarea unui climat investiţional favorabil, stimularea liberei iniţiative şi a concurenţei;
   • diversificarea pieţelor de desfacere a produselor autohtone;
   • aprofundarea reformei în agricultură şi adoptarea unui program complex de politici rurale;
   • asigurarea securităţii energetice;
   • relansarea industriei naţionale;
   • corelarea veniturilor populaţiei cu mărirea coşului minim de consum;
   • indexarea veniturilor în sfera bugetară;
   • compensarea nominativă a cheltuielilor pentru întreţinerea spaţiului locativ şi transport pentru categoriile defavorizate ale populaţiei;
   • implementarea unui Program real de combatere a sărăciei.

2. Eradicarea criminalităţii şi a corupţiei, care se va face prin:
   • eliminarea pe toate căile a monopolismului şi asigurarea liberei concurenţe;
   • substituirea actualului sistem fiscal confiscatoriu cu unul relaxant şi transparent;
   • diversificarea surselor energetice;
   • promovarea principiului transparenţei în activitatea tuturor organelor de stat şi publice;
   • reducerea la maximum a barierelor birocratice manifestate prin existenţa unui mare număr de autorizări, licenţe şi instrucţiuni restrictive;
   • lichidarea condiţiilor economice pentru activitatea grupărilor oligarhice;
   • apărarea întreprinzătorului autohton printr-o legislaţie care să asigure concurenţa loială;
   • stimularea implicării sistemului bancar în activităţile economice;
   • acordarea de asistenţă logistică din partea statului în exportul produselor agricole;
   • crearea cadrului legislativ şi a unor condiţii stabile pentru atragerea investiţiilor străine;
   • implementarea unui sistem informaţional unic de evidenţă a importurilor şi exporturilor;
   • revizuirea legislaţiei în vederea creării condiţiilor pentru asigurarea independenţei, inclusiv financiare, a judecătorilor;
   • abrogarea Legii presei şi eliminarea prevederilor restrictive din actuala legislaţie privind răspunderea ziaristului, în vederea asigurării efective a libertăţii de expresie şi a accesului la informaţie.

   În plan social, Partidul optează pentru transformări raţionale, însoţite de sporirea alocărilor de la buget pentru angajaţii sferei învăţămîntului şi a medicinei, cu sprijinirea celor mai defavorizate categorii sociale prin asistenţă nominativă. Vor beneficia de un sprijin activ tineretul, sfera ştiinţei şi a culturii.

3. În sfera politicii externe:

   Partidul optează pentru prioritatea integrării europene şi euroatlantice, prin apropierea maximă de structurile politice, economice şi de securitate ale Europei.

   Această sarcină se poate realiza prin sprijinul exprimat şi demonstrat clar de către România, cu care ne vom regăsi - în cadrul comunităţii europene - în spaţiul nostru istoric, economic, cultural şi de limbă comun. Relaţiile cu ţările din vecinătatea apropiată şi îndepărtată se vor desfăşura pe baza principiului avantajului reciproc, Republica Moldova pornind de la realizarea sarcinilor fundamentale de consolidare a statului şi de regăsire a sa în familia europeană.

   Partidul va continua să mizeze pe internaţionalizarea procesului de reglementare a conflictului transnistrean, în baza standardelor unanim acceptate, fiind convins că apariţia unor precedente inadecvate va conduce la destabilizarea zonei sud-estice a Europei şi la periclitarea securităţii mondiale. Obţinerea respectării angajamentelor internaţionale de către Rusia în ceea ce priveşte retragerea, din zona de est, a trupelor militare şi a arsenalelor sale de luptă este o condiţie obligatorie pentru consolidarea suveranităţii Republicii Moldova şi a instituţiilor sale democratice, pentru securitatea din această parte a Europei şi a lumii, pentru prevenirea manifestărilor de terorism, extremism şi separatism.

   Reglementarea relaţiilor interstatale, prin semnarea de acorduri privind protecţia cetăţenilor Republicii Moldova aflaţi la munci peste hotare, va beneficia de o atenţie prioritară.

9. Dispoziţii tranzitorii

Pornind de la aceste principii programatice, Partidul va elabora programe aprofundate şi opţiuni liberale în vederea:

• finalizării reformei agrare şi promovării politicilor rurale;
• identificării strategiei relansării industriei Republicii Moldova;
• reformării sistemului social (învăţîmînt, cultură, ocrotirea sănătăţii, tineret, sistem de pensionare) ş.a.

Programul / Organele de conducere / Declaraţii/Documente / Comunicate de presă / Participarea la alegeri