Programul

După un deceniu de la proclamarea independenţii statale, Republica Moldova continuă să rămînă prizoniera unui sistem politic imperfect şi a subdezvoltării. Eşecurile guvernărilor precedente au creat premisele permanentizării stîngii nostalgice la putere. Aceasta duce la blocarea reformei economice, la izolarea Moldovei de organismele financiare, economice şi politice occidentale şi, în consecinţă, la cronicizarea stării de sărăcie şi instabilitate politică.

În aceste condiţii, apariţia unui mare şi influent partid politic ferm orientat spre dezvoltare şi modernizare se impune ca singura soluţie în faţa riscului de a compromite viitorul Republicii Moldova. Conştientizînd necesitatea vitală de formare în Republica Moldova al unei asemenea forţe politice, Alianţa Social-Democrată din Moldova, Partidul Liberal şi Alianţa Independenţilor creează prin fuzionare Partidul "Alianţa "Moldova Noastră"".

Partidul "Alianţa "Moldova Noastră"" îşi asumă rolul de partid politic modern şi responsabil, întemeiat pe ordinea democratică, autoritatea legii, pacea interetnică şi preocuparea pentru prosperitatea poporului Republicii Moldova. Obiectivele noastre de bază sînt: democraţia şi economia de piaţă, demnitatea naţională şi armonia interetnică, integrarea europeană.

1. Dorim o formaţiune politică de tip nou

În activitatea sa, Partidul se va baza pe conceptul doctrinar al social-liberalismului contemporan, care reprezintă, astăzi, rezultatul convergenţei curentelor liberale şi celor social-democrate pe direcţia îmbinării principiilor libertăţii individuale cu solidaritatea socială, implicării minime din partea statului şi responsabilitatea statului pentru respectarea necondiţionată şi egală a legilor, primatului proprietăţii private, liberei concurenţe şi a liberei iniţiative cu o protecţie socială ridicată. Efortul comun al politicilor liberale şi social-democrate au imprimat Europei Occidentale şi altor ţări dezvoltate o nouă gîndire şi practică politică, în conformitate cu care asigurarea bunăstării generale nu poate fi concepută în afara bunăstării fiecărui cetăţean în parte. Sîntem convinşi că politicile social-liberale deschid cele mai eficiente căi de dezvoltare pentru fostele ţări socialiste, care au trăit dezastruoasa practică a construcţiei societăţii bogate cu cetăţeni în totalitate săraci. Experienţa ţărilor postcomuniste ne-a demonstrat că doar reformele liberale ferme, conjugate cu un conţinut social palpabil pot accelera tranziţia şi relansa economia.

Pentru realizarea acestor deziderate, Partidul va promova doar cadre cu o gîndire reformatoare, neîmpovărate de vechea mentalitate şi de stereotipurile birocratic-etatiste. Sîntem ferm axaţi pe necesitatea asanării clasei politice de la noi şi a diminuării influenţei persoanelor ce reprezintă interesele grupărilor oligarhice şi criminale, ale persoanelor compromise prin guvernările anterioare păguboase.

Reînnoirea treptată a clasei politice, promovarea oamenilor tineri, cu o pregătire performantă, depăşirea atitudinilor primitive şi populiste vor conduce la constituirea unei formaţiuni moderne, combative, capabile să stopeze declinul social-economic şi să relanseze reformele democratice şi economice autentice. În acelaşi timp, Partidul se pronunţă împotriva tentativelor nihiliste de blamare a experienţei politice şi a purtătorilor ei, pe motivul doar că nu aparţin tinerei generaţii de politicieni. Partidul se pronunţă pentru continuitatea experienţei politice a tuturor generaţiilor, bazată pe suplimentarea eforturilor pentru propăşirea ţării noastre. Noi sîntem conştienţi de faptul că încrederea populaţiei în valorile democratice poate fi redobîndită doar prin venirea la putere a unei echipe de sacrificiu, care va demonstra abnegaţie, onestitate şi corectitudine şi va insista asupra unei totale transparenţe şi echităţi în procesul de soluţionare a problemelor. În vederea atingerii acestui scop, Partidul va promova aplicarea şi acceptarea Codului Onoarei de către fiecare om politic implicat în activitatea de conducere a statului în organele de stat de toate nivelurile.

2. Cine sîntem?

Partidul "Alianţa "Moldova Noastră"", constituit în urma fuziunii: Alianţei Social-Democrate din Moldova; Partidului Liberal; Alianţei Independenţilor, îi întruneşte în rîndurile sale pe reprezentanţii forţelor democratice şi reformatoare din Republica Moldova, fiind o parte componentă a sistemului pluripartitist din ţara noastră, constituit ca rezultat al revendicărilor Mişcării democratice şi de renaştere naţională de la confluenţa anilor '80-'90 ai secolului trecut.

În politica sa, Partidul porneşte de la conştientizarea responsabilităţii pentru destinul populaţiei şi al statului nostru, pentru apărarea intereselor naţionale şi a instituţiilor sale democratice, a drepturilor şi a libertăţilor fundamentale ale cetăţeanului, pentru realizarea standardelor civilizate ale unui trai decent pentru fiecare.

Partidul îşi propune să dea un răspuns adecvat provocărilor de ordin politic şi social-economic ce confruntă Republica Moldova la începutul secolului XXI. Partidul doreşte să dea expresie politică noilor realităţi, răspunzînd, astfel, imperativului de regrupare a forţelor democratice şi reformatoare din societate, de schimbare a conţinutului şi a formelor de activitate politică în vederea promovării reformelor democratice autentice, a contracarării ofensivei forţelor revanşarde totalitare, a integrării europene plenare a Republicii Moldova.

Denaturarea reformelor social-economice, incoerenţa liniei politice, accentuarea tendinţelor totalitare, reclamă apariţia pe scena politică a unei formaţiuni ce ar defini cu maximă claritate o linie strategică reformatoare şi democratică de alternativă atît guvernărilor anterioare, cît şi actualei guvernări comuniste. Cetăţenilor li se propune o alternativă clară, constructivă şi convingătoare, o nouă concepţie despre căile de depăşire a situaţiei extrem de dificile în care se află societatea.

Partidul îşi propune să convingă populaţia că în Republica Moldova în prima parte a deceniului trecut forţele democratice au atins un ritm accelerat al reformelor, situîndu-se printre liderii din spaţiul postsovietic, însă, după revenirea la putere a forţelor nostalgice, procesele de democratizare şi de reformare a societăţii au fost stopate. "Alianţa "Moldova Noastră"" consideră că democraţia şi reformele trebuie să devină atractive şi să obţină sprijinul întregii societăţi. Acest lucru poate fi realizat doar prin transformări radicale şi rapide, printr-o mişcare coerentă şi accelerată spre statul de drept şi economia de piaţă.

3. O moştenire grea

Prăbuşirea sistemului totalitar sovietic şi implozia URSS a creat condiţii favorabile pentru apariţia statului independent Republica Moldova şi pentru realizarea opţiunilor populaţiei pentru democraţie, reformă şi integrarea europeană. Intenţiile reformatoare au suferit, însă, un eşec evident, avînd drept consecinţă declinul total al economiei, dezastrul în sfera socială şi instabilitatea politică.

Acest fenomen are la bază două cauze esenţiale:

1. în virtutea aşezării geografice şi a intersectării în acest spaţiu a unor mari interese geopolitice, Republica Moldova a devenit o zonă-tampon, fapt ce a generat instabilitate, dezintegrarea teritorială a statului, criminalizarea societăţii şi, parţial, a Puterii; existenţa unor pîrghii de influenţă ale unor cercuri politice, inclusiv din afara ţării, nu i-a permis Republicii Moldova să promoveze o politică de integrare europeană consecventă şi o abordare pragmatică în relaţiile sale cu ţările vecine. Amestecul distructiv permanent din afară a creat false probleme etnice, care au împiedicat consolidarea societăţii în ideea edificării unui stat de drept şi a economiei de piaţă;

2. un alt factor negativ important a fost revenirea, în 1994, în poziţiile-cheie ale Puterii a cadrelor cu o mentalitate veche care au mimat, în fond, reformele, păstrînd în linii mari caracterul distributiv şi restrictiv al structurilor birocratice statale. Denaturarea reformelor promovate a distrus potenţialul economic, a stopat procesul de creare a unei largi categorii de întreprinzători, a perpetuat stereotipurile sistemului administrativ-directivist. Toate acestea au condus la concreşterea elementelor criminale din societate cu reprezentanţii structurilor Puterii de toate nivelurile, creînd o societate în care, la un pol, se află un grup oligarhic mic, în timp ce la alt pol, majoritatea covîrşitoare a populaţiei se găseşte sub pragul sărăciei. Pe acest fundal, electoratul, din disperare, a optat pentru forţe populiste şi nostalgice. Ca urmare, populaţia Republicii Moldova este afectată grav de extinderea imoralităţii, de boli şi de vicii sociale: înrăutăţirea mediului natural, degradarea procesului educaţional, alcoolismul, prostituţia, narcomania etc.

4. Care este opţiunea noastră?

Republica Moldova este parte integrantă a spaţiului cultural european şi efortul principal în asigurarea unui loc firesc în noua arhitectură europeană îl constituie integrarea - plenară şi fără echivoc - în structurile europene. În acest scop, este obligatorie modernizarea societăţii şi a statului în baza valorilor vest-europene, ţinîndu-se cont totodată de specificul şi de tradiţiile seculare ale poporului nostru. În activitatea sa Partidul se bazează ferm pe normele constituţionale şi pe legile Republicii Moldova, conducîndu-se, totodată, de normele democraţiei occidentale, ale principiului priorităţii drepturilor şi libertăţilor cetăţeanului - valori indispensabile gîndirii şi conduitei societăţii libere. Partidul recunoaşte supremaţia normelor şi a principiilor consfinţite în actele fundamentale paneuropene, la care Republica Moldova este parte.

Pornind de la realitatea că Republica Moldova a fost timp de cinci decenii ruptă din contextul firesc al evoluţiilor social-economice, culturale şi spirituale europene, "Alianţa "Moldova Noastră"" conştientizează întreaga gravitate a problemelor cu care ne confruntăm şi, în primul rînd, pe cea a mentalităţii învechite, egalitariste şi servile oricărui regim. Implicit, "Alianţa "Moldova Noastră"" va elabora şi, ulterior, implementa un şir de programe vaste de ordin economic, social şi cultural, menite să readucă ţara noastră în spaţiul culturii europene.

5. Avem o orientare socială clară

Partidul este o organizaţie politică reprezentînd interesele clasei medii în curs de formare, ale oamenilor de afaceri, muncitorilor calificaţi, ţăranilor liberi, funcţionarilor, corpului didactic, lucrătorilor din sfera ocrotirii sănătăţii, intelectualităţii tehnice, oamenilor de cultură şi artă, tineretului, pensionarilor şi ale altor categorii de populaţie, indiferent de originea etnică şi de apartenenţa confesională.

Partidul va atrage în rîndurile sale cetăţeni cu orientare reformatoare, cu spirit întreprinzător, reprezentanţi ai businessului, care împărtăşesc valorile societăţii libere, conştienţi de necesitatea existenţei unei forţe care să le apere şi să le promoveze interesele, spre binele întregii societăţi.

Partidul va asigura echilibrul intereselor centrale şi zonale, al intereselor diferitelor grupuri etnice, un climat favorabil stabilităţii şi toleranţei sociale, interetnice şi interconfesionale.

6. De ce această bază doctrinară?

O formaţiune politică poate uni cetăţenii doar în jurul unei doctrine ce reprezintă un set de valori, idei şi concepte despre societate. Pornind de la vocaţia noastră europeană, constatăm că cele mai mari realizări ale naţiunilor europene în secolul XX au fost obţinute în baza concertării eforturilor politicilor liberale şi social-democrate. Opţiunea liberală a permis descătuşarea producătorului, libera iniţiativă şi concurenţa, neamestecul statului în activitatea agenţilor economici şi, în ultimă instanţă, apariţia unor economii stabile, dinamice şi performante, cu un puternic potenţial social. În acelaşi timp, evoluţiile social-economice din ţările dezvoltate au demonstrat necesitatea completării viziunilor liberale tradiţionale cu elemente noi, de orientare socială pronunţată - idei promovate de partide social-democrate. În aceste condiţii pe continentul european se afirmă tot mai frecvent ideea şi practica social-liberalismului, care semnifică îmbinarea celor mai puternice laturi ale libertăţii economice cu elemente de protecţie socială avansată. Partidul consideră drept imuabile principiile proprietăţii private, libertăţii economice, priorităţii drepturilor cetăţeanului în raport cu structurile statale, ale limitării ingerinţei statului în activitatea agenţilor economici. Totodată, în perioada de tranziţie, este deosebit de periculoasă polarizarea excesivă a societăţii în bogaţi şi săraci, de unde rezultă necesitatea intervenţiei statului în vederea protejării categoriilor sociale defavorizate. În Republica Moldova social-liberalismul este astăzi cea mai actuală doctrină politică, întrucît economia are nevoie de reforme liberale rapide şi eficiente, iar societatea - de o politică socială echilibrată, care poate fi asigurată doar de o politică economică performantă. În condiţiile actuale social-liberalismul va permite, pe de o parte, asigurarea libertăţii depline a individului, a întreprinzătorului, iar, pe de altă parte - stăvilirea pauperizării continue a populaţiei, anihilarea procesului de corupere şi de criminalizare a Puterii.

7. De ce tip de stat avem nevoie?

Realizarea scopurilor conceptuale ale Partidului necesită soluţionarea consecventă a sarcinilor politice. În etapa iniţială un obiectiv major îl reprezintă consolidarea forţelor reformatoare, crearea unei opoziţii eficiente, înnoirea elitei politice moldoveneşti. Aceste sarcini pot fi realizate prin intermediul unei Fracţiuni parlamentare importante şi prin participarea activă în organele administraţiei publice locale.

Finalizarea construcţiei statale reclamă formarea unui organism naţional susceptibil modernizării şi integrării europene, în care să fie asigurată respectarea strictă a Legii de către toţi cetăţenii şi, în primul rînd, de către toate structurile de stat şi publice.

Partidul "Alianţa "Moldova Noastră"" consideră că statul poate fi puternic doar fiind constituit din cetăţeni liberi şi social protejaţi. Un stat creat de cetăţeni şi pentru cetăţeni înseamnă un stat minim, adică unul care, în raport cu individul, are prerogative limitate. Cetăţenii controlează în cel mai direct şi democratic mod activitatea structurilor statale şi, în cazul nerespectării acordului social, exprimat, în primul rînd, prin Constituţie, sancţionează statul. În viziunea noastră, statul minim nu e unul slab. Dimpotrivă, cu cît îngrădeşte mai puţin libertăţile şi iniţiativele cetăţenilor, cu atît statul este mai puternic. Partidul optează pentru definitivarea procesului legislativ şi instituţional legat de regimul parlamentar în Republica Moldova, prin reducerea împuternicirilor Preşedintelui, prin amplificarea competenţelor primului ministru, căruia urmează să-i revină întreaga răspundere pentru politicile promovate. În condiţiile sporirii rolului partidelor într-un regim de guvernare parlamentar, această funcţie trebuie să-i revină liderului Partidului învingător în alegeri sau persoanei votate în această funcţie de către coaliţia parlamentară majoritară. Partidul pledează pentru un sistem electoral mixt în cadrul căruia deputaţii sînt aleşi parţial pe liste de partid şi parţial în circumscripţii uninominale.

Este necesară reforma sistemului supradimensionat al aparatului de stat orientată, în paralel, spre ridicarea statutului funcţionarilor publici, spre sporirea răspunderii şi a profesionalismului acestora, spre reducerea intervenţiei structurilor de stat în activitatea economică, în condiţiile unei remunerări pe potrivă, care să conducă la diminuarea fenomenului corupţiei.

Partidul reclamă asigurarea unităţii naţionale a statului prin solidarizarea societăţii în jurul unei idei general-acceptate care, în actuala etapă, este realizarea vocaţiei de integrare europeană a Republicii Moldova, prin depăşirea sărăciei şi atingerea standardelor sociale occidentale. Solidarizarea societăţii în vederea integrării statului în structurile europene implică conştientizarea de către fiecare cetăţean - indiferent de naţionalitatea sa - a responsabilităţii personale pentru destinul Republicii Moldova, a respectului pentru valorile istorice, culturale ale băştinaşilor şi pentru limba română, asigurîndu-se, conform standardelor universal-acceptate, condiţiile pentru păstrarea identităţii etnice, culturale şi a identităţii de limbă ale alogenilor.

Alianţa "Moldova Noastră" consideră că disensiunile etnice pot fi depăşite prin edificarea unui stat al cetăţenilor, egali în faţa legii şi responsabili în faţa societăţii. Concomitent cu asigurarea dezvoltării culturii minorităţilor, Partidul consideră absolut necesară integrarea cît mai grabnică a acestora în societate, prin cunoaşterea limbii române, a istoriei şi a culturii populaţiei majoritare. Partidul intenţionează să propună societăţii un Program de armonizare al relaţiilor interetnice în ţara noastră care prevede crearea prin referendum în Republica Moldova al unei federaţii de comunităţi etnoculturale în condiţiile păstrării integrităţii teritoriale a statului.

Interacţiunea echilibrată a statului cu societatea este posibilă doar în baza stimulării autoorganizării cetăţenilor, a dezvoltării structurilor civile, a cooperării cu acestea şi a recunoaşterii efective a rolului societăţii civile în soluţionarea sarcinilor de ordin public, printr-un control eficient asupra activităţii statale.

8. Care sînt priorităţile noastre?

1. Reforma economică şi protecţia socială:
   • relansarea programului de privatizare şi atragerea investiţiilor străine;
   • elaborarea şi realizarea unui vast program postprivatizare;
   • adoptarea unui cod fiscal stimulatoriu, care va asigura reducerea substanţială a presiunii fiscale, crearea condiţiilor optime pentru dezvoltarea businessului mic şi mediu;
   • asigurarea unui climat investiţional favorabil, stimularea liberei iniţiative şi a concurenţei;
   • diversificarea pieţelor de desfacere a produselor autohtone;
   • aprofundarea reformei în agricultură şi adoptarea unui program complex de politici rurale;
   • asigurarea securităţii energetice;
   • relansarea industriei naţionale;
   • compensarea nominativă a cheltuielilor pentru întreţinerea spaţiului locativ şi transport pentru categoriile defavorizate ale populaţiei;
   • implementarea unui Program real de combatere a sărăciei.

2. Eradicarea criminalităţii şi a corupţiei, care se va face prin:
   • eliminarea pe toate căile posibile a monopolismului şi asigurarea liberei concurenţe;
   • substituirea actualului sistem fiscal confiscatoriu cu unul relaxant şi transparent;
   • diversificarea surselor energetice;
   • promovarea principiului transparenţei în activitatea tuturor organelor de stat şi publice;
   • reducerea la maximum a barierelor birocratice manifestate prin existenţa unui mare număr de autorizări, licenţe şi instrucţiuni restrictive;
   • lichidarea condiţiilor economice pentru activitatea grupărilor oligarhice;
   • apărarea întreprinzătorului autohton printr-o legislaţie care să asigure concurenţa loială;
   • stimularea implicării sistemului bancar în activităţile economice;
   • acordarea de asistenţă logistică din partea statului în exportul produselor agricole;
   • crearea cadrului legislativ şi a unor condiţii stabile pentru atragerea investiţiilor străine;
   • implementarea unui sistem informaţional unic de evidenţă a importurilor şi exporturilor;
   • revizuirea legislaţiei în vederea creării condiţiilor pentru asigurarea independenţei, inclusiv financiare, a judecătorilor;
   • abrogarea Legii presei şi eliminarea prevederilor restrictive din actuala legislaţie privind răspunderea ziaristului, în vederea asigurării efective a libertăţii de expresie şi a accesului la informaţie.

3. În plan social, Partidul optează pentru:
   • realizarea unui program naţional de combatere a sărăciei, care va asigura crearea locurilor noi de muncă, inclusiv pentru tineret;
   • sporirea nivelului de viaţă şi diminuarea diferenţei existente dintre veniturile obţinute de diferite categorii ale populaţiei, crearea posibilităţilor egale pentru realizarea propriilor capacităţi;
   • crearea unui sistem performant şi democratic în învăţămînt, instruire profesională şi formare continuă, care va permite diminuarea şomajului, circulaţia liberă şi legitimă a resurselor de muncă, diminuarea migraţiei ilegale;
   • majorarea fondurilor bugetare pentru toate ramurile sectorului social, inclusiv, pentru sănătate cu implementarea concomitentă a unui sistem european de asistenţă medicală prin asigurări, care va conduce la îmbunătăţirea stării sănătăţii populaţiei;
   • perfecţionarea continuă a sistemului de asistenţă socială, care va asigura susţinere din partea statului a celor mai defavorizate pături ale societăţii;

4. În sfera politicii externe:
   Partidul optează pentru prioritatea integrării europene, prin apropierea maximă de structurile politice, economice şi de securitate ale Europei. Această sarcină se poate realiza prin sprijinul exprimat şi demonstrat clar de către România, cu care ne vom regăsi - în cadrul comunităţii europene - în spaţiul european istoric, economic, cultural şi de limbă comun. Teza regăsirii "într-un spaţiu naţional comun" este valabilă şi pentru cetăţenii Republicii Moldova de naţionalitate ucraineană şi rusă, pe măsură ce Ucraina şi Rusia vor persevera în politicile lor de integrare europeană. Priorităţii integrării europene i se adaugă necesitatea relaţiilor speciale şi privilegiate cu România şi Ucraina, tendinţa spre un parteneriat strategic cu SUA şi Rusia. Relaţiile cu toate ţările din vecinătatea apropiată şi îndepărtată se vor desfăşura pe baza principiului avantajului reciproc, Republica Moldova pornind de la realizarea sarcinilor fundamentale de consolidare a statului şi de regăsire a sa în familia europeană. Partidul va continua să mizeze pe internaţionalizarea procesului de reglementare a conflictului transnistrean, în baza standardelor unanim acceptate, fiind convins că apariţia unor precedente inadecvate va conduce la destabilizarea zonei sud-estice a Europei şi la periclitarea securităţii europene în ansamblu. Obţinerea respectării angajamentelor internaţionale de către Rusia în ceea ce priveşte retragerea, din zona de est, a trupelor militare şi a arsenalelor sale de luptă este o condiţie obligatorie pentru consolidarea suveranităţii Republicii Moldova şi a instituţiilor sale democratice, pentru securitatea din această parte a Europei şi a lumii, pentru prevenirea manifestărilor de terorism, extremism şi separatism. Reglementarea relaţiilor interstatale, prin semnarea de acorduri privind protecţia cetăţenilor Republicii Moldova aflaţi la munci peste hotare, va beneficia de o atenţie prioritară.

9. Dispoziţii tranzitorii

Pornind de la aceste principii programatice, Partidul va elabora şi, ulterior, va implementa un şir de programe vaste de ordin economic, social şi cultural, avînd la bază opţiunea social-liberală.

Programul / Organele de conducere / Declaraţii/Documente / Comunicate de presă / Date statistice / Participarea la alegeri