| Partide politice |  |





| Puncte de vedere |  |




| Alegeri |  |





| Informație utilă |  |



|  |
Declarații/Documente ale Partidului Comuniștilor din Republica Moldova

Raportul politic al Comitetului Central Congresului al V-lea (al XXII-lea) al PCRM și sarcinile partidului
17 decembrie 2004
RAPORT PREZENTAT DE PREȘEDINTELE PCRM Vladimir VORONIN
Tovarăși Delegați! Stimați Oaspeți!
Congresul nostru precedent, Congresul al IV-lea al partidului, l-am convocat in aprilie 2001 - îndată după alegerile parlamentare, în urma cărora PCRM a ajuns la putere. Pornind de la această circumstanță, unii s-au grăbit să califice acel congres drept un "congres al învingătorilor". După cum țineți minte, noi nu am fost de acord cu o atare calificare. Nu am fost de acord, înainte de toate, deoarece în spatele acestui eveniment senzațional - accederea la putere a comuniștilor, care venea să infirme schemele politologice rudimentare din ultimul deceniu, se afla nu un accident istoric sau un anumit concurs de împrejurări. Sursa victoriei din 2001 o constituiau devotamentul nostru față de valorile socialiste, coeziunea noastră și programul nostru politic, pe care urma să-l realizăm chiar din ziua de 26 februarie 2001. Smulgerea Moldovei din menghina ucigătoare a crizei sistemice și readucerea ei la viață - acesta a fost scopul nostru, iată de ce putem afirma cu tot temeiul că atunci, în 2001, preluînd conducerea țării, noi doar ne-am declarat disponibilitatea politică să dovedim că comuniștii sînt capabili nu numai că să ajungă la putere, dar și să folosească în mod profesionist această putere, spre binele întregii societăți.
Sarcina era deosebit de ambițioasă! Noi știam, simțeam atunci că vom izbuti să realizăm această sarcină numai în cazul dacă vom reuși să ne depășim pe noi înșine, dacă vom ști să parcurgem, cu competență și fără greșeli, toți cei patru ani pe care ni i-au acordat alegătorii. Nu bucuria trufașă a triumfului ne stăpînea atunci, ci starea de concentrare și simțul răspunderii.
Haideți să ne amintim! Cît de caustice erau atunci comentariile presei. Ale presei de la noi și ale celei străine! Cît venin și cîtă neîncredere conțineau, cîte comentarii zeflemitoare și răuvoitoare erau consacrate fiecărui pas făcut, fiecărui cuvînt spus de noi. Și toate acestea în condițiile cînd oamenii, dezamăgiți de toate partidele și de toate autoritățile precedente, așteptau de la noi schimbări imediate în bine, o confirmare, în plan practic, a justeței alegerii făcute de ei.
Bănuiam că nu va fi deloc ușor. Însă proporțiile "complexității" s-au dovedit a fi mult mai mari decît tot ce ne imaginam. Noi, însă, nu ne plîngeam pe oponenții noștri, nu-i acuzam de comportament "nesportiv", noi știam că numai deschiderea, curajul și modernizarea hotărîtă a strategiei acțiunilor pe care le vom întreprinde puteau fi răspunsul nostru la complexitatea transformărilor practice și la intransigența luptei politice cu care ne confruntam.
Noi a trebuit să reconsiderăm multe lucruri, la multe lucruri a trebuit să privim pe nou. În acești patru ani, lumea înconjurătoare s-a schimbat în mod radical. Ceea ce încă ieri, din tranșeele opoziției, părea necesar și eficient, trebuia trimis la arhivă, ca ceva perimat și învechit irecuperabil. Și, dimpotrivă, lucruri ce, nu demult, ne provocau o respingere categorică, au trebuit să fie preluate în arsenalul practicii noastre politice de zi cu zi.
În aceasta nu există și nici că poate exista vreo contradicție. Să menții sigur activitatea și evoluția partidului în coordonatele unei lumi aflate într-o schimbare atît de dinamică, să răspunzi în mod adecvat sfidărilor timpului - anume în aceasta constă logica supremă a luptei Partidului Comuniștilor din Republica Moldova pentru realizarea principalelor sale scopuri programatice. Și voi adăuga că anume prin aceasta se explică fenomenul succesului comuniștilor moldoveni de azi, care au reușit, pentru prima dată în istoria modernă a Europei, nu numai să acceadă la putere pe cale democratică, dar și să cucerească o autoritate uriașă în țară, fenomen de neînțeles pentru neprietenii noștri politici (iar uneori și pentru tovarășii lor de idei de peste hotare). Noi, într-adevăr, ne-am transformat dintr-o "așchie" a sistemului politic care exista mai ieri, într-o organizație politică principial nouă, capabilă nu numai să se plîngă de situația actuală și să elogieze trecutul, dar și să structureze, în mod activ, modern, perspectivele, în patru ani, noi, de fapt, am devenit un partid al viitorului, al viitorului țării noastre și al poporului nostru. Fiți de acord că noi, totuși, am reușit să rezistăm în acea luptă inegală cu mizeria sălbatică, cu obscurantismul și cu deznădejdea cu care ne-am propus să luptăm acum patru ani. Congresul de astăzi al Partidului Comuniștilor constituie o dovadă elocventă în acest sens!
Dar dacă e să apreciem lucid și principial calea parcursă, e tocmai cazul să ne punem o serie de întrebări, în ce măsură am reușit să îndreptățim speranțele societății? Am făcut oare față acelor sarcini pe care le-a pus în fața partidului Congresul al IV-lea? Ce trebuie să întreprindem pentru a scoate definitiv Moldova din starea sa de criză și pentru intrarea ei, în mod destoinic, în comunitatea internațională? În ce mod, în contextul acestor obiective strategice, trebuie să se dezvolte și să se modernizeze, în continuare, însuși partidul? Iată acel cerc de probleme cardinale care determină acum, în mare măsură, nu numai viitorul partidului nostru, dar, în fond, și viitorul întregii țări. Și anume aceste chestiuni urmează să le discutăm împreună în cadrul actualului for al partidului nostru. Să le discutăm profund, multilateral, cu exigență partinică. Să le examinăm ținînd seama de faptul că discuția noastră de astăzi este, in definitiv, o dare de seamă și în fața partidului, și, într-o măsură hotărîtoare, în fața poporului care le-a încredințat comuniștilor destinul țării. Aceasta înseamnă să procedăm la o analiză minuțioasă a noilor posibilități și a noilor căi de realizare a unor noi progrese pe viitor, progrese ce urmează să stea la baza activității noastre în următorii patru ani. Aceasta înseamnă, în cele din urmă, declararea cît se poate de sincer și de onest a poziției PCRM vizavi de cele mai actuale probleme ale vieții țării și societății.
Avînd în vedere principalele abordări enunțate mai sus, consider că prima și principala temă a ordinii noastre de zi ar trebui formulată după cum urmează:
I. PCRM LA PUTERE: PRIORITĂȚILE ȘI REZULTATELE
Preluînd puterea, PCRM, spre deosebire de premergătorii săi la cîrma statului, dispunea de un model clar, bine pus la punct, de renaștere economică și spirituală a țării. Rezultatele alegerilor parlamentare din 2001 au demonstrat înalta competitivitate a acestui model în plan electoral. Mai departe, însă, urma să realizăm ceva mult mai greu: să demonstrăm același lucru deja nemijlocit în practică. Acum, după trecerea a aproape patru ani, avem toate motivele să afirmăm că am reușit să facem aceasta. Am reușit, oricît ar încerca, în prezent, să demonstreze, cu spume la gură, contrariul oponenții noștri politici. Iar pentru ca disputa să nu pară a fi una scolastică, noi propunem să abordăm lucrurile în esența lor - să punem pe talerul cîntarului un indicator dintre cele mai obiective, și anume cel referitor la CALITATEA VIEȚII.
Și în documentele sale programatice, și, cu atît mai mult, după venirea sa la putere, PCRM a evidențiat această categorie din șirul general al categoriilor social-economice. Și nu pur și simplu a evidențiat-o, ci i-a conferit calitatea de prioritate supremă în activitatea partidului, partid care se consideră de stînga, prin urmare orientat, înainte de toate, spre transformări sociale, spre omul concret.
În numele cărui scop noi am procedat, imediat, atît de insistent la restabilirea și la debirocratizarea economiei, la perfecționarea administrării aparatului de stat, la revigorarea sectorului agrar ș.a.m.d.? Căci, evident, n-am făcut acest lucru, cum se spune, numai de dragul procesului în sine. Noi am făcut aceasta pentru ca Moldova, renăscînd, întărindu-se și dezvoltîndu-se, să devină, treptat, o țară bogată a unor oameni bogați. Da, anume așa - o țară bogată a unor oameni bogați! Și aici nu este vorba de un tribut plătit modei politice, nu este vorba de o conjunctură de moment. Aceasta este poziția noastră fermă. Noi, comuniștii contemporani, sîntem absolut convinși că un om flămînd nu poate fi liber. O societate a oamenilor săraci nu poate fi o societate democratică, în general, toate discuțiile despre democrație, despre drepturi și libertăți într-o asemenea societate nu sînt decît vorbe goale. Primul și cel mai firesc drept al unei persoane este dreptul la o viață omenească normală, demnă. De aceea, sarcina îmbunătățirii radicale a vieții omului simplu a trecut, cum se spune, ca un fir roșu și prin documentele programatice ale PCRM, și prin platforma preelectorală a partidului. Această sarcină a devenit, de asemenea, baza procesului de elaborare și de realizare a amplei strategii de activitate a guvernului nostru, avînd genericul "Renașterea economiei - renașterea țării". Tot ea a constituit pivotul unui program guvernamental special, avînd drept scop eradicarea sărăciei.
Oponenții noștri n-au decît să clevetească din ganguri politice de diferită coloratură contra acestor și contra altor intenții nobile ale noastre. Ei și așa au făcut-o boacănă cu previziunile lor despre apocalipsa care mai că va să vină odată cu preluarea puterii de către comuniști. O vor face-o boacănă, și nu o singură dată, și de acum încolo. Cei patru ani au demonstrat, în cel mai convingător mod, că comuniștii își transpun în viață intențiile lor.
Nu populismul gol și nici bunele intenții au constituit esența politicii noastre sociale. Noi am procedat la realizarea unor reforme de tip nou, sensul cărora constă în aceea că numai reconstrucția socială consecventă, sistematică și complexă, poate deveni nu consecința, ci baza dezvoltării economice generale.
Și atunci s-a dovedit că, în condițiile bugetului nostru de stat, delicat spus, sărac, întreaga sferă socială poate constitui, totuși, obiectul unor investiții în continuă creștere: în ultimii trei ani ele au crescut aproape de două ori. De menționat că ele au crescut în toate domeniile care, luate împreună, determină nivelul calității vieții. Din 2000, ponderea populației sărace (cu venituri sub 50 la sută din minimumul de consum) a scăzut de la 55,3 la 35,3 la sută. în spatele acestor progrese, deocamdată modeste, se află o întreagă direcție a strategiei administrative a PCRM. Pe timpuri, aflîndu-ne în opoziție, noi atrăgeam permanent atenția societății asupra acelei situații păguboase, cînd politica socială se situa mai că pe ultimul loc printre prioritățile administrației de stat. Autoritățile de atunci, ca răspuns, invocau permanent faptul că lezarea intereselor sociale ale populației, chipurile, este un fenomen obiectiv, caracteristic transformărilor de piață. Curată demagogie și cinism nemăsurat! De altfel, ca tot ce găsim în politica promovată de "pseudodemocrații de producție locală"... Oare noi, ajungînd fa putere, am respins mecanismele de piață pe care le impune timpul nostru economiei? Sau am renunțat la promovarea reformelor economice? Nu, noi pur și simplu am pus calul înaintea căruței: toate, fie chiar și cele mai de piață transformări, își au rostul numai în cazul în care ele conduc la creștere socială, la dezvoltare. Dacă lucrurile stau altfel, înseamnă că ele nu sînt reforme de piață, ci fascism economic.
Unul din rezultatele reale ale promovării unei ample politici de investiții sociale a constituit-o tendința de creștere stabilă a veniturilor populației, tendință ce s-a manifestat deosebit de pregnant. De exemplu, la sfîrșitul primului semestru al anului 2004, mărimea veniturilor medii lunare pe cap de locuitor a fost în republică de 466,2 lei, în timp ce acum trei ani ea constituia 224,4 lei. Veniturile nominale ale gospodăriilor casnice au crescut, în această perioadă, de 2,1 ori. Și chiar dacă ținem seama de faptul că prețurile de consum, în perioada 2001-2004, au crescut în medie de 1,5 ori, totuna rezultă că creșterea reală a veniturilor a depășit considerabil dinamica prețurilor. Drept urmare, a crescut considerabil capacitatea de cumpărare a populației - cel mai sigur, conform tuturor criteriilor mondiale, indiciu al revigorării economiei.
Un factor incontestabil al consolidării stabilității sociale în societate l-a constituit creșterea neabătută a nivelului remunerării muncii. Voi aminti aici că, potrivit rezultatelor anului 2000, salariul mediu în economia Moldovei era de numai 408 lei. în prezent acest indicator este echivalent cu 100 dolari SUA. De peste două ori, cum deja s-a spus, a crescut salariul mediu în sfera învățămîntului, ocrotirii sănătății, complexului agroindustrial. Această creștere a fost și mai mare în industrie și energetică, în construcții și transporturi, în alte ramuri ale economiei naționale. Și dacă chiar ar fi să facem rectificarea necesară și logică impusă de creșterea ratei inflației, totuna, creșterea reală a salariului este una impresionantă - în fiecare an, cu 20 la sută.
A fost scoasă pentru totdeauna de pe ordinea de zi una dintre cele mai dureroase probleme ale deceniului trecut - întîrzierile și restanțele catastrofale la plata salariilor și pensiilor. Cuantumul mediu lunar al înseși pensiilor de vîrstă a fost majorat, din 2001, de cinci ori, el crescînd de la 140 lei la 336 lei. La sfîrșitul lui 2002, în principal, în interesul acelorași pensionari, noi am adoptat legea privind indexarea depunerilor bănești ale cetățenilor în Banca de Economii. Și poate oare să nu fie apreciat faptul că Moldova a devenit, deocamdată, unica țară din CSI în care o atare nu numai că a fost adoptată, dar unde ea este și respectată cu adevărat, în 2003, pentru indexarea depunerilor bănești ale populației, depuneri "înghețate" la începutul anilor 90, s-au alocat de la buget 43 milioane lei, în 2004 - 48 milioane, iar pentru 2005 se planifică alocarea a 57 milioane lei.
Noi am înfăptuit reforma sistemului ocrotirii sănătății. Noi, pentru prima dată în spațiul post-sovietic, am reușit să implementăm un model eficient de dezvoltare a ocrotirii sănătății - medicina prin asigurare, garantînd tuturor păturilor socialmente vulnerabile (pensionarilor, copiilor, invalizilor, șomerilor) asistență medicală. Au fost restabilite spitalele raionale și peste 50 de centre medicale speciale. Pentru structurile "Salvării" din raioane au fost achiziționate peste 100 de automobile speciale și din cele dotate cu sisteme de reanimare. Se încheie elaborarea unui program național de restabilire a sistemului instituțiilor de tratament sanitaro-balneologic și de odihnă, a taberelor pentru copii și a turismului, în anul viitor, se preconizează a fi restabilite 120 tabere pentru copii. Astfel, numărul total al obiectelor de tratament și întremare din republică va ajunge la 500. Există și primele rezultate, deocamdată modeste, ale activității de reabilitare a acestei ramuri de importanță vitală pentru populație. Constatăm o semnificativă diminuare a morbidității în cazul unor maladii dintre cele mai periculoase. Pentru prima dată în ultimii 15 ani a fost stopată creșterea mortalității populației, ceea ce ne va permite să înregistrăm, în anul în curs, pentru prima dată, o creștere demografică pozitivă a populației.
Noi am reușit să stopăm și procesul de degradare a sistemului de învățămînt, să procedăm la restabilirea și la dezvoltarea lui, în baza standardelor și exigențelor contemporane. Alocațiile bugetare anuale pentru educație au sporit, din 2001, de aproape 2,5 ori. Tot mai puțini profesori pleacă din școli, salariul lor, în ultimii patru ani, aproape că s-a majorat de peste 2 ori. Crește neabătut numărul burselor acordate de la bugetul de stat in instituțiile de învățămînt superior. Noi am renunțat în cel mai hotărît mod la principiul finanțării științei "din ce rămîne", practicat de autoritățile precedente, care au dus această ramură mai că la prăbușire totală, lipsindu-i pe oamenii noștri de știință de orice viitor, în anul curent, pentru știință, s-au cheltuit 71 milioane de lei față de 27 milioane de lei în 2000. Pentru anul viitor, se preconizează alocarea a 97 milioane de lei. însă nu este vorba numai de finanțare, deși și aceasta are o importanță foarte mare. Atribuind științei un rol hotărîtor în ampla și profunda modernizare a dezvoltării țârii noastre, noi tindem să trecem însăși știința pe făgașul modernității și competitivității. Un prim pas deosebit de promițător în această direcție l-a constituit adoptarea de către Parlament a Codului cu privire la știință și inovare. Realizarea prevederilor lui va reprezenta o adevărată revoluție în managementul științei, va descoperi și va pune în serviciul țării o resursă intelectuală puternică, nesolicitată pînă acum, pe care, slavă Domnului, cei de pînă la noi n-au reușit s-o distrugă în întregime.
Noi modernizăm în cel mai hotărît mod infrastructura socială a țării. După o îndelungată perioadă de stagnare, se extinde dinamic rețeaua de telefonie a republicii, ai cărei noi abonați au devenit, în ultimii patru ani, aproape 100 mii de familii. A fost reluată activitatea în vederea restabilirii și dezvoltării sistemelor locale de aprovizionare cu apă. în cel mai susținut ritm decurge gazificarea satelor din republică. Dacă e să luăm numărul localităților în care în ultimii ani pentru prima dată au ajuns gazele naturale, tabloul se prezintă după cum urmează: în 2001 - 24 de localități, în 2002 - 37 de localități, în 2003 - 64 de localități, în 2004 - 130 de localități. Pentru comparație: în tot deceniul precedent (începînd cu 1991) au fost gazificate 127 de localități.
Într-un cuvînt, tovarăși, după februarie 2001, în republica pentru prima dată în anii independenței, s-a prefigurat în mod real tendința spre progres social și stabilitate. Pentru prima dată, oamenii au simțit că puterea manifestă grijă și atenție față de ei. Pentru prima dată, ei au început să spere că noi putem deveni iarăși o societate în care bătrînii sînt respectați, tinerii sînt susținuți și cei care știu să lucreze sînt apreciați. Noi am reușit să reabilităm nu numai principiile politicii sociale active. Noi am reușit, oricît de paradoxal s-ar părea, să reabilităm însăși economia de piață, noi am reușit să demonstrăm că problemele societății noastre nu rezidă în sistemul de piață, ci în incapacitatea și în nedorința oponenților noștri politici de a folosi instrumentele pieței pentru scopuri ce țin de dezvoltarea umană.
Și acum, noi, comuniștii, cu legitimă mîndrie, spunem: partidul și-a ținut cuvîntul dat alegătorilor înaintea alegerilor parlamentare precedente, în toți acești ani, pe masa mea de lucru, dar și pe a altor conducători ai partidului, s-a aflat, neapărat, platforma noastră preelectorală. De fapt, și acest raport l-am conceput, orientîndu-ne exclusiv la acest document, care, după februarie 2001, a devenit pentru noi toți un fel de "ordin de mobilizare". Comparați tot ce s-a menționat mai sus cu prevederile acelei platforme, în ea se spunea: Să fie creat un sistem de garanții sociale reale... Să se asigure dublarea cuantumului pensiei minime, precum și a salariului în sfera bugetară... Să se indexeze și să se efectueze achitarea eșalonată a depunerilor bănești... Să fie majorate cheltuielile statului pentru știință, învățămînt și cultură ș.a.m.d. Și în toate cazurile constatăm că angajamentele asumate în fața poporului nu numai că au fost îndeplinite, dar și depășite cu mult.
Cu toate acestea, e tocmai timpul să subliniez și altceva, în aceeași platformă preelectorală a PCRM, trasînd etapele restabilirii în țară a unei vieți umane normale, destoinice, noi am declarat, cinstit și sincer, că pentru aceasta se va cere o mobilizare maximală a forțelor întregii societăți, o concentrare maximală a eforturilor pe sectoarele hotărîtoare. Dintre acestea, pentru partidul nostru de guvernămînt sectorul prioritar a devenit ECONOMIA.
Restabilirea și dezvoltarea sectorului real al economiei au fost definite de către noi drept principalul factor al îndeplinirii tuturor, fără excepție, angajamentelor preelectorale. Obiectivele stabilite în acest plan au fost, cum se obișnuiește a spune acum, ambițioase, începînd cu preconizata dublare a bugetului de stat. îmi amintesc că cineva dintre oponenți a declarat că acest lucru ține de domeniul fantasticului. Și ce constatăm? Comparați Dumneavoastră înșivă: în 2000, țara a intrat cu un buget aprobat în sumă de 4,3 miliarde de lei.
După patru ani, noi stabilim bugetul consolidat al statului pe anul 2005 în sumă de 9,3 miliarde de lei. Aceasta deja nu e ceva ce ține de domeniul fantasticului, ci e realitatea însăși. Realitate la baza căreia stă trecerea economiei noastre dintr-un regim de prăbușire totală, tradițional pentru deceniul trecut, într-un regim de creștere continuă.
Această creștere generală este confirmată, practic, de toți indicatorii activității noastre economice din acești patru ani, indicatori atît pe domenii, cît și integrali. Dar, probabil, într-o măsură și mai mare, ea este confirmată și de tendințele care s-au manifestat în cel mai pregnant mod în acești patru ani. Astfel, începînd cu 2001, Produsul Intern Brut al țării crește anual cu 6-7 la sută. De peste 2 ori, comparativ cu anul 2000, a sporit volumul producției industriale. Dinamic renaște industria republicii. Dacă în 2000 la noi funcționau 1.750 de întreprinderi industriale, apoi astăzi numărul lor este de 1,5 ori mai mare. Și aceasta nu e pur și simplu o creștere cantitativă, cu toate că în mare măsură anume ea ne-a permis să creăm în patru ani circa 100 mii noi locuri de muncă. Dar contează nu numai aceasta. Este important și faptul că majoritatea întreprinderilor industriale își încep noua lor biografie prin modernizarea lor intensivă, prin implementarea de tehnologii avansate, prin asimilarea unei producții din cele mai moderne, mai competitive, în ritmuri înalte se restabilesc și se dezvoltă așa domenii ca transporturile, construcțiile, telecomunicațiile și altele.
Schimbări structurale mult așteptate se produc în complexul agrar, în pofida prelungitei perioade precedente de declin și mai că de dezmembrare, dezindustrializare premeditată a acestui sector, noi, totuși, am reușit să schimbăm această situație, în principal, prin politica de stimulare a cooperării și consolidării terenurilor agricole private în întreprinderi și asociații mari, care răspund condițiilor economiei de piață. Astăzi, deja mai bine de 60 la sută din formațiuni agricole își desfășoară activitatea pe terenuri cu o suprafața de peste 500 hectare, în principal, anume prin eforturile lor, volumul producției agricole a crescut, în comparație cu anul 2000, de aproape 1,5 ori (țin să vă amintesc că, în 2003, condițiile au fost extrem de nefavorabile). A început să sporească dinamic volumul investițiilor capitale în agricultură, în primul rînd al celor destinate creșterii nivelului de dotare tehnică a acesteia, implementării tehnologiilor avansate, restabilirii și sporirii fertilității solului. Este deosebit de îmbucurător faptul că au apărut premise reale pentru investițiile pe termen lung în ramurile noastre agricole tradiționale, în mare măsură, anume datorită acestei circumstanțe noi am reușit să salvăm - da, anume așa: să salvăm! - de la degradare totală așa ramuri cu adevărat de neprețuit pentru Moldova cum sînt viticultura și vinificația. în deceniul trecut, suprafețele plantațiilor viticole se reduceau văzînd cu ochii: tăieri masive, iar plantări - deloc! Noi am oprit această catastrofă.
Dacă în 2001, prin mari eforturi, am reușit să plantăm vii noi pe o suprafață de 460 hectare, apoi în anul curent s-au plantat deja vii pe o suprafață de 3700 hectare. Aproape de două ori, față de 2000, a crescut volumul producției de vinuri naturale. Este oare necesar să fie comentată importanța unor atare acțiuni pentru țara noastră?... Sau faptul că, în anul curent, pentru prima dată în istoria Moldovei suverane, la noi aproape că nu au rămas terenuri nearate! Există oare o dovadă mai elocventă că procesul de renaștere a sectorului nostru agrar a început cu adevărat?
Pentru că nu numai să continuăm, dar și să intensificăm acest proces, mai mult decît atît - pentru ca să-i imprimăm un caracter sistemic ireversibil, recent, am propus Guvernului să elaboreze un Program Național de dezvoltare social-economică a satului moldovenesc pe perioada 2005-2015. în condițiile cînd majoritatea populației țării trăiește la țară, iar complexul agrar este o ramură strategică a economiei naționale, dezvoltarea complexă a satelor moldovenești se prezintă ca un imperativ firesc, ca o condiție hotărîtoare pentru dezvoltarea cu succes, economică și socială, de mai departe a Moldovei. Trebuie să avem în vedere și altceva. Proclamînd cursul spre integrarea europeană, noi trebuie să ținem seama de faptul că pentru a deveni membru cu drepturi depline al casei general-europene, trebuie, înainte de toate, să construim o Europă civilizată și democratică în interiorul țării. Și s-o construim nu în Piața Marii Adunări Naționale, nu în perimetrul unui cartier administrativ sau locativ al capitalei, ci în fiecare colț al republicii, în fiecare sat, dacă vreți, în fiecare casă moldovenească. Noi contăm pe faptul că elaborarea Programului Național "Satul Moldovenesc" se va desfășura în termene restrînse și că el seva realiza consecvent în trei etape: la nivelul fiecărui sat, la nivelul fiecărui raion și la nivel național. Și trebuie să se țină seama, literalmente, de toate problemele cu care se confruntă în fiecare zi săteanul - în activitatea sa de muncă, în traiul său, în sfera medicală, în cea a învățămîntului, transporturilor ș.a.m.d. Realizarea neabătută a programului va deveni o preocupare prioritară a tuturor organelor puterii centrale și locale, a tuturor ministerelor și departamentelor.
Sporește dinamic potențialul de export al republicii. Este important de menționat faptul că, de rînd cu activitatea intensă desfășurată pe piețele țărilor din CSI, înainte de toate ale Rusiei, producătorii noștri de mărfuri dezvoltă în cel mai energic mod relațiile comerciale cu țările Uniunii Europene. Este suficient să menționăm faptul că, în ultimii patru ani, volumul exporturilor de produse moldovenești pe piețele europene a crescut cu 81 la sută. Iar acesta, veți fi de acord cu mine, este indicatorul cel mai obiectiv al creșterii competitivității mărfurilor moldovenești, al extinderii parteneriatului nostru cu lumea de afaceri din Occident.
Un indiciu serios al creșterii atractivității Moldovei în calitate de "trambulină" pentru realizarea unor planuri și proiecte promițătoare, inclusiv pe termen lung, îl reprezintă dinamica investițiilor în capitalul fix. în comparație cu anul 2000, volumul lor total, în anul curent, aproape că s-a triplat. Iar aceasta vorbește despre încă o importantă tendință pozitivă. Dacă mai înainte banii "fugeau" din țară, dacă mai înainte businessmanii noștri căutau să-și plaseze avantajos și în siguranță beneficiul obținut peste hotare sau să-l transforme în bunuri imobile, în obiecte de lux etc., apoi astăzi capitalul începe să "lucreze" tot mai activ pe loc, dezvoltînd potențialul țării.
Acestea sînt, tovarăși, dovezile obiective ale progresului nostru efectiv. Astăzi, chiar și oponenții noștri politici, nu pot să nege faptul că în țară se instaurează atmosfera revigorării și stabilității economice generale. Ce-i drept, recunoscînd cu jumătate de gură această realitate evidentă, ei, totuși, încearcă să afirme că asupra rezultatelor ultimilor patru ani s-au răsfrînt acțiunile întreprinse de autorități pînă în anul 2001. într-adevăr, în această afirmație există un anumit adevăr. Mai cu seamă în sensul că guvernele precedente ne-au lăsat, sub formă de moștenire, o datorie enormă la acele credite externe pe care ele le luau cu nemiluita și le iroseau în mod irațional; iar, în unele cazuri, în deceniul trecut, ele erau pur și simplu furate. Pe cînd noi am restituit în mod cinstit datoriile - în ultimii patru ani, aproape 275 milioane de dolari americani. De menționat că acest lucru s-a făcut fără nici un fel de noi împrumuturi financiare externe. Trebuie oare să spun cît de greu ne este să "smulgem" sume atît de uriașe din bugetul nostru? Și cîte probleme sociale am fi putut noi soluționa suplimentar, dacă n-am fi avut aceste datorii externe! Considerăm că nu ne putem permite să procedăm altfel. Aceasta deoarece socotim că este extrem de important pentru țară să dezvoltăm, în continuare, relațiile cu Fondul Monetar Internațional și cu Banca Mondială, înainte de toate pe baza îndeplinirii întocmai a înțelegerilor și a angajamentelor reciproce, să extindem și să consolidăm pe această bază relații financiare avantajoase pentru republică cu organizațiile internaționale, cu țările străine și cu investitorii străini.
În legătură cu opiniile menționate mai sus, cu privire la aceea că, chipurile, autoritățile precedente au pregătit terenul pentru revirimentul economic ce a urmat, se iscă următoarea întrebare: au pregătit ele acest teren sau l-au stricat? De fapt, însă, nu aceasta e problema. Principalul este cu totul altceva. Creșterea economică în Moldova a devenit posibilă ca urmare a activării sistemice de către noi a trei factori de bază, care nu fuseseră solicitați mai înainte.
PRIMUL FACTOR: promovarea politicii investițiilor sociale bine orientate și, drept rezultat al realizării consecvente a acestei politici, a crescut cererea solvabilă, care a devenit mecanismul de pornire a procesului de relansare a activității economice. Dacă vreți, acesta a fost know-how-ul nostru economic moldovenesc, cheia spre înțelegerea mecanismelor de pornirea tuturor transformărilor.
Experiența noastră de patru ani a demonstrat încă o dată că realizarea cu adevărat a unor reforme de piață poate avea loc numai bazîndu-te pe responsabilitatea socială a puterii în fața celora din care această piață, în fond, este formată, fie că e vorba de piața internă de consum, de piața forței de muncă ș.a.m.d. Astăzi, circa 60 la sută din bugetul țării sînt orientate către sfera socială. și aceasta nu înseamnă populism, nu înseamnă irosire a mijloacelor cîștigate. Aceasta este o investiție justificată în cel mai înalt grad în acel potențial de bază al țării noastre pe care îl reprezintă oamenii ei. Noi am demonstrat în mod convingător că reformele de piață se pot solda cu succes numai în cazul în care scopul transformărilor devine bunăstarea poporului, dar nu interesele personale ale unei pături înguste a societății. Aceasta e primul moment. Iar al doilea constă în faptul că înseși aceste transformări de piață trebuie să se realizeze în baza unor reforme de tip nou.
Ce conținut am tins noi, în cei patru ani care au trecut, să conferim, realmente, acestor noțiuni? Ce vedem noi în perspectivă? Înainte de toate, reformele de tip nou sînt acele reforme care nu încep prin distrugerea a tot ce s-a creat mai înainte. Nu duc populația la mizerie totală. Nu schimbă din nou relațiile de proprietate (cu atît mai mult, pe bază semicriminală). Nu se reduc, în economie, exclusiv la terapia de șoc care, de regulă, se încheie cu o depresiune sistemică. Reformele de tip nou înseamnă, înainte de toate, așa schimbări bine orientate ale cadrului juridic, care creează stimulente puternice pentru o creștere socială activă. Ele înseamnă crearea de către putere a unui complex de premise pentru o asemenea motivare care să devină, pe o perioadă îndelungată de timp, baza unei dezvoltări economice continue și competitive. Reformele de tip nou înseamnă reforme care condiționează reciproc creșterea socială și eficiența economică, dar care nu le exclud reciproc, care presupun îmbinarea responsabilă a garanțiilor sociale crescînde ale statului cu extinderea limitelor libertății economice. Iar toate acestea luate împreună caracterizează în cea mai integrată formă sensul politicii noastre de reformare a economiei - o politică de transformări calitativ noi.
AL DOILEA FACTOR: stabilitatea politică, coordonarea și transparența acțiunilor tuturor ramurilor puterii în realizarea scopurilor propuse.
Pentru prima dată în - anii independenței a fost "dezrădăcinată" confruntarea permanentă dintre eșaloanele supreme ale puterii, confruntare care dezorganiza conducerea țării, servea drept teren fertil pentru tot felul de abuzuri. A fost curmată în cel mai hotărît mod practica păguboasă, cînd coridoarele puterii erau folosite, în principal, pentru împărțirea și reîmpărțirea sferelor de influență economică, pentru exercitarea controlului asupra fluxurilor financiare tenebre, pentru încleștări în scopul obținerii celei mai "grase bucăți" din privatizare. Puterea consolidată și linia ei clară, fermă, claritatea și unitatea obiectivelor strategice ale statului, prioritatea lor absolută asupra intereselor personale și de clan au devenit o categorie economică, ce funcționa în cel mai eficient mod. Motivarea generală pentru transformări pozitive ireversibile, operativitatea și consecvența necunoscute mai înainte în adoptarea și in realizarea unor hotărîri statale de cea mai mare importanță au reprezentat un factor eficient al sporirii calității guvernării țării, un suport pentru instaurarea pe toată verticala puterii a unei atmosfere de încredere reciprocă și de exigență reciprocă.
AL TREILEA FACTOR: debirocratizarea și decriminalizarea economiei, perfecționarea politicii fiscale.
Autoritățile precedente, proclamînd sus și tare că promovează reforme de piață, de fapt acționau în sens invers, creînd un sistem de dirijare a economiei îndreptat împotriva pieței, în cea mai mare parte, represiv și semifeudal, în esență. Cu toate că către anul 2001 proprietatea privată a devenit realmente în Moldova dominantă, verticala administrativă construită deasupra ei nu corespundea nici pe departe structurii sociale create, subliniem, principial noi, și unui sistem de interese destul de liberal. Și întreprinzătorii, și lucrătorii sferei bugetare resimțeau permanent presiunea puternică a puterii, monolitizată în cel mai rigid mod de birocratizarea ei excesivă și de criminalitate. Demontarea acestui sistem dăunător și deosebit de periculos pentru țară, pentru societate, a fost desfășurată de către noi pe două direcții principale. Prima: prin marginalizarea hotărîtă a mecanismelor străine pieței, semicriminale, de efectuare a decontărilor economice. Cum ar fi: compensările reciproce, barterul, achitarea salariilor și pensiilor în natură ș.a.m.d. Lichidarea tuturor firmelor-fantomă, destinate transformării mijloacelor financiare în lichidități și spălării lor, transferării lor peste hotare, eschivării de la îndeplinirea obligațiunilor fiscale. A doua și, probabil, principala direcție: eliberarea la maximum a businessului de constrîngerile administrării restrictive. Mai simplu spus, noi ne-am străduit să facem tot posibilul pentru a-l îndepărta pe birocratul hapsîn de mijloacele prin care acesta ar fi putut exercita presiuni interesate asupra întreprinzătorului. Chiar și un termen special s-a ivit - "ghilotina". Sensul lui constă în abrogarea în cel mai hotărît mod a unui întreg bloc de acte și regulamente subordonate legii, care stînjeneau activismul economic și care serveau drept bază solidă pentru corupție, extorcări, pentru alte fenomene imorale de acest fel, pe care, din păcate, le cunoaștem prea bine cu toții. O consecință a unei atare abordări a constituit-o, de exemplu crearea unor condiții principial noi pentru înregistrarea structurilor economice conform principiului "la un singur ghișeu", în felul acesta facilitîndu-se și reducîndu-se considerabil etapa de lansare a businessului. Este chemată să impulsioneze inițiativa antreprenorială și perfecționarea politicii fiscale, care are loc în prezent, în condițiile diminuării neabătute a impozitului pe venit, de la 32 procente la 18, a crescut esențial disciplina fiscală a agenților economici. Iar lucrul acesta s-a răsfrînt în cel mai direct mod asupra volumului încasărilor fiscale în buget, care, din 2001, a sporit aproape de două ori. Pentru a aprecia în deplină măsură această dinamică, trebuie să menționăm faptul că 75 la sută din PIB-ul nostru se produc în sectorul privat. O întreagă serie de inițiative legislative a permis de a scuti în general businessul mic de plata impozitului pe venit, de a îmbunătăți sistemul de finanțare și de creditare a lui. Altfel spus, de a-i insufla viață.
Tovarăși!
Cuiva i s-ar putea părea că, pentru un raport politic al Comitetului Central, sînt citate prea multe informații economice și date statistice. S-ar putea să fie așa. Dar această nouă particularitate a raportului prezentat la congres este întru totul explicabilă: acum, pentru noi, politica constă anume în economie. Ea este o problemă vitală pentru țară, pentru societate, pentru fiecare cetățean. Aceasta a și determinat prezentarea tabloului de mai sus al renașterii și al dezvoltării social-economice ascendente a Moldovei. Tabloul este obiectiv. Dar noi nu sîntem nici pe departe fascinați de el, deoarece, de fapt, s-a făcut cu mult mai puțin decît urmează să facem de acum înainte. Mai cu seamă, în ceea ce privește ameliorarea vieții omului simplu. Noi încă nu am scos majoritatea covîrșitoare a membrilor societății din menghina privațiunilor sociale, iar pe mulți concetățeni de-ai noștri - dintr-o stare de sărăcie strigătoare la cer. Noi încă nu am restabilit ceea ce s-a distrus și s-a furat pe parcursul unui întreg deceniu. Noi sîntem în marș. Într-un marș foarte dificil și foarte îndelungat. De aceea, toate cele realizate le considerăm doar o bază, de pe care se poate deja realiza o accelerare economică serioasă. Programînd această accelerare, elaborînd în vederea ei noi soluții strategice, partidul nostru operează nu numai cu categorii economice. Spre deosebire de multe alte partide, datoria noastră de partid ne-a cerut întotdeauna o analiză sociologică serioasă, înțelegerea faptului ce reprezintă prin sine acel organism social care se numește SOCIETATE.
Din capul locului țin să spun că o analiză lucidă și efectuată la timp a intereselor sociale ale Moldovei de azi ne permite sa schimbăm la vreme și în mod hotărît principalele accente ale concepției noastre politice de bază.
Dezindustrializarea forțată și agresivă din țara noastră, pe de o parte, iar pe de altă parte, schimbarea principială a caracterului producției moderne, au condus la dispariția acelor categorii sociale stabile, despre care ne-am obișnuit să vorbim în deceniul precedent. Nu există o clasă muncitoare clar conturată și concentrată, nu există o așa categorie socială stabilă cum este țărănimea. Procesele sociale se derulează astăzi cu o viteză și cu o complexitate atît de mare, încît, în multe cazuri, categoriile sociale se dovedesc a fi confuze și din punctul de vedere al raporturilor de proprietate, în același timp, în Moldova, practic, lipsește acea castă, care în statele vecine este denumită oligarhi. în majoritatea cazurilor, în mediul populației economic active, și salariații, și proprietarii puțin prin ce se deosebesc unii de alții, atît după motivele ce stau la baza activității lor, cit și după nivelul veniturilor lor. Majoritatea întreprinzătorilor noștri, după nivelul veniturilor, se află aproape că în situația muncitorilor cu salarii mici din țările Europei. Iar lucrătorii noștri, devenind gastrabaiteri, caută permanent să-și convertească venitul lor la ei în patrie nu numai prin procurarea de bunuri imobiliare și mărfuri de consum, dar și în sfera micului business. Paradoxul însă constă în faptul că în Moldova de astăzi aceste și alte categorii instabile de populație, prin interesele lor generale, se opun unei singure clase bine organizate - clasei birocrației de stat. Anume această pătură, apărută pe baza nomenclaturii de partid și comsomoliste sovietice, astăzi constituie elita dominantă. Anume această elită, la timpul respectiv, a restaurat acel capitalism sălbatic, care a aruncat țara noastră cu decenii în urmă. Anume această elită, acoperindu-se cu demagogia pseudo-pro-piață, a instaurat în țară relații preburgheze, gentilico-tribale. Nănășismul, cumetrismul, tendința de a păstra cu orice preț structura ereditară a sistemului său de conducere, a contrapus birocrația statală însuși statului și însăși societății. Acestea sînt niște metastaze ale administrației de stat, care, într-un deceniu, au pătruns peste tot, înlocuind nobila idee a serviciului public.
Astăzi, businessul statal, după veniturile sale, încă mai doboară toate recordurile de rentabilitate. O singură trăsătură de condei, o singură interdicție, o singură autorizație și ești "dotat" cu resurse, pe care în businessul obișnuit trebuie să le cîștigi timp de mai multe săptămîni sau luni, iar în sectorul real al economiei nici că există asemenea venituri. Și noi vedem cum cresc casele și palatele elitei noastre proaspăt apărute, cu cîtă grijă își transformă posturile lor în tronuri dinastice. Noi vedem cu cîtă ură și cît de organizat se opune această castă tuturor măsurilor pe care le întreprindem pentru debirocratizarea economiei. Anume această elită administrativă constituie nucleul de cadre și ideologic al opoziției noastre. Al întregii opoziții, fără vreo excepție. E cazul să amintesc aici doar recenta "poveste" cu votarea în Parlament a proiectului de lege privind "ghilotina"! Cine protestau cel mai tare? PPCD și "Alianța Braghiș".
Nu întîmplător fiecare hoț și fiecare corupt, de îndată ce i se pun cătușele, începe să țipe că au loc represiuni politice. El țipă așa nu numai pentru a-și salva pielea, dar și de aceea că în țara noastră, în țara în care la putere se află un partid de stînga, un partid al echității sociale, combaterea corupției anume că este o luptă politică. Cunoașteți mulți fermieri, businessmani sau învățători în tabăra opoziției? Sînt foarte puțini! Dar cîți cinovnici - foști și actuali - sînt printre stimații noștri oponenți politici? Cîți sînt încă în organele noastre administrative dintr-acei care încearcă din răsputeri să paralizeze procesul de izbăvire a statului nostru de tumoarea canceroasă a samavolniciei cinovnicești, paralizînd, uneori, cele mai curajoase și cele mai progresiste inițiative? Dintr-aceștia sînt mii!
Și numai reformarea în cel mai hotărît mod a întregului management statal, reducerea la minimum a atribuțiilor în ceea ce privește aplicarea de interdicții, diminuarea de cîteva ori a aparatului administrativ, majorarea salariului acestuia pînă la un prag anticorupțional serios vor crea premise pentru schimbarea sistemică a situației în bine. Aceste măsuri politice vor constitui un stimulent serios și pentru dezvoltarea întregii noastre economii. Noi trebuie să dăm jos de pe grumazul societății noastre această piramidă de paraziți agramați și lacomi, care se lăfăiesc în lux, care "înghit" o bună parte din avuția noastră socială, în patru ani, noi am reușit să facem multe în această privință. Principala muncă însă urmează s-o facem de acum încolo. Noi, ca putere, trebuie să conștientizăm faptul că mai există încă un anumit cod al onoarei funcționarului public contemporan, există o anumită etică. Și ea trebuie să învingă, înlocuind regulile stabilite de clanuri și de anumite persoane.
Anume în acest context este important să apreciem actuala natură a conflictului transnistrean. Acesta nu este un conflict al intereselor sociale ale locuitorilor de pe malul stîng și de pe malul drept al Nistrului. Astăzi noi afirmăm univoc că faptul că principala problemă a statalității moldovenești nu este reglementată se explică, înainte de toate, printr-o înțelegere, bazată pe corupție, dintre o parte a fostei și actualei nomenclaturi moldovenești și transnistrene și crima organizată internațională.
Să ne amintim de întregul spectacol cinic pe care l-au pus la cale Tiraspolul și Chișinăul la începutul anilor 90. Mai întîi, în atmosfera delirului naționalist, țara a început să se scindeze în două tabere ireconciliabile: în cei care pledau pentru reunificarea cu România și în cei care nu considerau necesar pentru ei să caute căi pentru realizarea unui compromis și pentru consolidare în cadrul unui stat unic. Apoi a urmat tragedia sîngeroasă de lungă durată de pe Nistru și din Bender. Iar mai tîrziu, după ce s-au scăldat în sîngele cetățenilor noștri simpli, șefimea de la Chișinău și de la Tiraspol a pornit pe calea creării unui off-shore tenebru în zonă. Chișinăul oficial îi înmînează Tiraspolului ștampilele vamale. Ministerul Apărării al Moldovei participă la împărțirea patrimoniului și armamentului Armatei a 14-ea, împreună cu Tiraspolul, devenind, de fapt, o parte ce înarmează regimul transnistrean. Camera de Comerț și Industrie eliberează întreprinderilor transnistrene certificate de origine, consfințind situația fără de precedent a standardelor duble și a inviolabilității juridice a întregii scheme economice criminale, în condițiile graniței deschise și existenței unui atare regim specific, chiar dacă suprafața Transnistriei ar fi doar de numai trei metri pătrați, "interesul" crimei organizate internaționale ar fi fost același. Cred, deci, că pentru toți cei prezenți este clar de ce pînă în 2001 Chișinăul oficial nu făcea nici un efort pentru a contracara schema statornicită. De asemenea, este clar de ce opoziția noastră nomenclaturistă condamnă cu atîta înverșunare anume acele acțiuni ale autorităților de la Chișinău, care au drept scop izolarea acestei enclave piraterești. Opoziția noastră nomenciaturistă este îngrijorată și de faptul că noi i-am luat Tiraspolului ștampila vamală, și de solicitarea noastră insistentă de a se institui un control vamal recunoscut pe plan internațional pe segmentul transnistrean al graniței moldo-ucrainene, și de măsurile noastre din 30 iulie 2004, și de eforturile noastre de a preveni privatizarea banditească în Transnistria.
Pentru toată lumea astăzi este clar de ce Transnistria a ajuns nu numai în centrul intereselor nomenclaturii noastre, dar și în centrul intereselor multor persoane oficiale din Ucraina și Rusia. Banii mari se încearcă a fi acoperiți cu interesele de stat mari ale statelor mari, cu toate că, în realitate, de reglementarea transnistreană trebuie să se ocupe nu diplomații în format pentalateral, ci procurorii Rusiei, Moldovei și Ucrainei, cu implicarea Interpolului. Explicați-mi mie, tovarăși comuniști, cam ce fel de motive există pentru menținerea prezenței militare a Rusiei în Moldova, și mai ales în proporții atît de simbolice? Noi ce, merităm să fim prieteni cu Moscova numai sub amenințare a o mie de soldați ruși înarmați cu pistoale-mitralieră? Sau această mie de soldați rezolvă anumite sarcini strategice globale ale Rusiei în Balcani? Eu consider că o asemenea prezență militară este jignitoare pentru întregul nostru popor, pentru statul nostru neutru, care cred sincer în prietenia și în parteneriatul strategic cu Rusia, fără intermediere militară, fără ultimatumuri înjositoare. Anume de aceea noi n-am semnat Memorandumul care prevedea menținerea prezenței militare a Rusiei încă timp de 20 de ani. Noi am considerat că Moldova nu poate fi și nici nu trebuie să fie complice la tăinuirea cantităților reale de diferite armamente, păstrate pe teritoriul Transnistriei. Lucrul acesta nu ni-l va ierta nu numai poporul Moldovei, dar și poporul Rusiei, care moare astăzi în Cecenia din cauza armelor vîndute separatiștilor ceceni din depozitele Armatei a 14-ea. Noi știm că grupul limitat de trupe rusești servește astăzi în calitate de ultimă acoperire separatiștilor. Noi știm cine inventează pentru conducerea supremă a Rusiei pretexte mincinoase pentru "înghețarea" actualei situații, noi regretăm că crima organizată și internaționala birocraților bagă cu atîta nerușinare zîzanii în relațiile ruso-moldovenești. Dar anume noi, Partidul Comuniștilor, partid cu adevărat al poporului, care se află la cîrma statului moldovenesc, vom fi cei care vom apăra pînă la capăt, fără standarde duble, false, interesele întregului nostru popor, inclusiv ale locuitorilor din Transnistria, împotriva tuturor atentatelor din afara țârii, împotriva oricăror încercări de a înveșnici în Tiraspol dominația și nelegiuirile mercenarilor politici ai crimei organizate. Anume noi, Partidul Comuniștilor, sîntem datori să consolidăm întreaga noastră societate în fața dictatului fățiș al acestei grupări criminale transnaționale și să facem în așa fel ca relațiile cu Rusia să fie cele pe care le merită popoarele celor două state ale noastre. Și noi vedem că acest lucru deja se realizează.
Acum mă voi referi la un alt aspect al relațiilor sociale. De la bun început, noi, foarte serios, mult mai serios decît alte partide politice, am abordat problema relațiilor interetnice. Și noi, fără nici o exagerare, am reușit să înfăptuim o adevărată revoluție în această sferă. Noi am pus capăt practicii precedente, vicioase, a edificării unui stat mononațional, al celui de-al doilea stat românesc. Noi am pornit pe calea generării unui asemenea model, care ar putea să consolideze toate naționalitățile țării noastre, să facă din reprezentanții lor cetățeni egali și responsabili ai țării noastre. Anume această abordare a stat la baza Concepției politicii naționale și a programului de măsuri pentru realizarea acestei Concepții. Moldova, prima din țările CSI, prima dintre statele balcanice, s-a declarat stat polietnic. Numai formula "poporul multinațional al Moldovei" cît face! O atare formulă n-a putut fi acceptată nici de România, care rămîne o țară multinațională, dar care ascunde cu multă grijă acest lucru, nici Ucraina, nici Rusia, în care, după cum vedem, cunoașterea limbii ruse și dragostea față de cultura rusă nu reprezintă un obstacol pentru a fi supus segregării pe criterii rasiale și etnice, în Concepția politicii naționale, noi am consfințit un principiu de cea mai mare importanță, care deosebește un stat civilizat modern de acele țări în care încă nu s-au "împămîntenit" adevăratele standarde europene. Noi am declarat că diversitatea lingvistică, etnică și culturală constituie principala avuție a statului nostru, în 2001, noi am adoptat legea cu privire la minoritățile naționale, prin care am asigurat o protecție serioasă statutului limbii ruse și principiului bilingvismului moldo-rus. în aceeași lege, noi am consfințit principiul reprezentării aproximativ proporționale a minorităților naționale în toate organele puterii de stat, inclusiv în organele de ocrotire a drepturilor. După aceasta, noi am adoptat legea cu privire la pluralitatea cetățenilor. Noi am devenit o țară foarte pluralistă. Este important că noi am obținut ca legea cu privire la funcționarea limbilor să fie îndeplinită. Și limba rusă, în deplină conformitate cu legislația, a devenit pretutindeni limbă de comunicare interetnică. În cel mai serios mod, noi am protejat și autonomia noastră găgăuză, prin operarea unor modificări principiale, importante în Constituția Republicii Moldova.
Nouă ne sînt scumpi toți cetățenii Moldovei, indiferent de ce naționalitate sînt ei, nouă ne este scumpă fiecare comunitate etnică din țara noastră. Și deschizînd, recent, Universitatea de Stat Moldo-Bulgară la Taraclia, noi am pornit de la ideea fundamentală că adevărata armonie a limbilor, a culturilor și a popoarelor în Moldova este posibilă numai în cazul în care țara noastră va fi o țară deschisă, își va dezvolta diversitatea sa, o va transforma într-o resursă puternică pentru a fi percepută ca o țară apropiată și înțeleasă de multe țări ale lumii. Deoarece în această lume nouă, adevăratele granițe deja nu mai trec pe linia hotare asemenea valori cum sînt libertățile democratice, drepturile omului, relațiile de piață civilizate, protecția socială dezvoltată și posibilitatea de a-ți manifesta nestingherit propria identitate etnică și culturală. Și pentru noi, astăzi, este extrem de important să evaluăm locul statului nostru în cadrul acestor valori, să stabilim care este LOCUL MOLDOVEI ÎN LUME.
Din punct de vedere geografic și geopolitic, țara noastră ca și cum s-ar afla la răscrucea a două mari integrări - din Occident și din Răsărit. Pe de o parte, Uniunea Europeană care, practic, s-a apropiat de hotarele de stat ale Moldovei. Pe de altă parte - CSI. Integrarea occidentală atrage țara noastră prin standardele sale social-economice înalte, prin calitatea vieții, prin instituțiile sale democratice dezvoltate, prin universalitatea și modernitatea mentalității elitelor administrative. Integrarea răsăriteană este o comunitate de state, constituită istoricește, în cadrul căreia statele sînt legate prin strînse și tradiționale relații economice, prin mentalitatea asemănătoare a populației lor, prin relații lingvistice, de rudenie și umane.
Noi - partidul care de la bun început a acordat prioritate integrării răsăritene, observam cu îngrijorare și cu tristețe cum scădea eficiența CSI, cum ea ceda în importanță Uniunii Europene, transformîndu-se într-o structură care aproape că nu obligă la nimic, cu interese economice confuze și cu perspective nebuloase. Cii toate acestea, Moldova s-a implicat hotărît și în cel mai activ mod în activitatea practică orientată spre activizarea acelui potențial pe care poate să-l aibă Comunitatea Statelor Independente. Noi, în mod sincer și consecvent, am ratificat și am înaintat spre executare practică întregul pachet de angajamente și acorduri multilaterale, existente în cadrul CSI. Mai mult decît atît, în 2002, anume Moldova a lansat inițiativa modernizării CSI, a unei modernizări care ar fi apropiat extrem de mult standardele economice și de drept ale Comunității de cele ale Uniunii Europene. Noi și azi considerăm că această idee a fost una foarte promițătoare. Ea permitea de a sincroniza și de a apropia ritmurile integraționiste în întreaga Europă, ea ar fi făcut ca multe țări, mai cu seamă așa țări ca Moldova și Ucraina, să nu fie puse în situația să aleagă între un bine și un alt bine. însă inițiativa țării noastre, deși formal a fost încuviințată de către președinții mai multor state, a fost dată definitiv uitării. Și, în această situație, noi pur și simplu am fost obligați să alegem, în mod univoc și ferm, cursul spre integrarea europeană. Pentru prima dată în Moldova, noi am creat o comisie pentru integrare europeană, iar apoi - un departament al integrării europene. După aceea Guvernul Moldovei, în strînsă colaborare cu experții din Bruxelles, a elaborat un plan individual de acțiuni comune - planul "Moldova - Uniunea Europeană", scopul căruia este de a aduce, eșalonat, întregul model social-politic și juridic al țării noastre în conformitate cu standardele Uniunii Europene. Pentru țara noastră, ideea europeană a devenit, de fapt, ideea modernizării ei interne, ideea unei asemenea reformări, care îi va permite, în viitorul apropiat, să nu rămînă de cealaltă parte a unei noi Cortine de Fier, ci să-și ocupe locul meritat printre țările dezvoltate ale Europei. Calea spre acest obiectiv este deosebit de dificilă. Ea necesită eforturi concentrate pe toate direcțiile - începînd cu economia și politica socială și terminînd cu reintegrarea țării noastre. Această cale necesită păstrarea și sporirea tuturor acelor cuceriri, pe care le-am realizat în acești patru ani. Această cale necesită un lider poate, trebuie să devină Partidul Comuniștilor.
II. PCRM - PARTID DE STINGĂ DE TIP NOU
Tovarăși!
După februarie 2001, soluționînd insistent și consecvent problemele renașterii social-economice și spirituale a țării, noi cu Dumneavoastră nu am lăsat fără atenție nici problemele dezvoltării de mai departe a partidului. Voi spune chiar mai explicit: noi conștientizam în deplină măsură întreaga importanță a sarcinii noastre principale, care viza două obiective: realizarea construcției statale și a construcției partinice. Noi înțelegeam că statutul de guvernămînt, acordat nouă de către alegători, nu numai că nu a eliminat, dar, dimpotrivă, în mare măsură, a acutizat problemele consolidării unității ideologice și organizatorice a partidului, perfecționării muncii lui politice de masă. Și nu e vorba numai de faptul că, după preluarea puterii de către PCRM, toate aceste probleme au încetat să fie cu precădere niște probleme interne ale partidului, devenind obiectul unei atenții constante din partea întregii societăți. Mult mai important pentru noi este altceva. Cu greu, restabilind și ridicînd, literalmente cărămidă cu cărămidă, țara, scoțînd-o în cel mai hotărît mod din prinsoarea acelui curs distrugător promovat de autoritățile precedente, partidul se schimba dinamic și el însuși.
Nu cred să se găsească cineva care să nege un fapt obiectiv, și anume că Partidul Comuniștilor din Republica Moldova de la sfîrșitul deceniului trecut și Partidul Comuniștilor din Republica Moldova, să zicem, din anul 2004, sînt două lucruri diferite. Deosebirea, care rezultă din categoriile "de opoziție" și "de guvernămînt", noi am cunoscut-o în procesul activității practice. Inclusiv în ceea ce privește viața noastră de partid, care, în cel mai strîns mod, într-un mod necunoscut nouă mai înainte, s-a îmbinat cu activitatea politico-statală a actualului PCRM. Un nou sens și o nouă semnificație au dobîndit pentru noi așa componente obișnuite ale arsenalului de partid că "unitatea ideologică și organizatorică a rîndurilor partidului", "politica de cadre", "structurarea partidului", "munca în mase" ș.a.m.d. Succesul sau eșecul pe fiecare dintre aceste direcții ale activității noastre după februarie 2001 a încetat să mai fie o problemă internă a partidului - acum ele pot determina, în mare măsură, accelerarea sau, respectiv, încetinirea procesului de renaștere a țării. Anume de aceea Comitetul Central trebuie astăzi nu pur și simplu să-și prezinte darea de seamă în fața forului suprem al partidului. Noi trebuie să analizăm în mod minuțios și profund procesele care au loc în partid, începînd cu primul an de oftare a noastră la guvernare. Trebuie să apreciem în ce măsură corespund ele timpului și sarcinilor zilei. Trebuie, principalul, să le proiectăm asupra scopurilor strategice ale partidului și să structurăm în modul corespunzător perspectiva generală a partidului nostru.
Primul și, fără doar și poate, cel mai important factor al activității cu succes a oricărui partid o reprezintă COEZIUNEA IDEOLOGICĂ.
După cum sublinia în repetate rînduri V.I.Lenin, ea este acel fundament pe care se construiește întregul edificiu al partidului. După cum știți, noi și mai înainte acordam acestui fundament o atenție primordială. Odată cu dobîndirea de către partidul nostru a statutului de partid de guvernămînt, importanța lui s-a dublat. Iar acum, pe măsură ce sarcinile ce ne stau în față devin mai complicate - sarcini, cum am menționat mai sus, ce țin atît de construcția statală, cît și de construcția partinică - importanța lui crește, am putea spune că se triplează chiar. Noi ne aflăm la apogeul luptei pentru cauza poporului, într-un marș de luptă în adevăratul sens al cuvîntului. Contează fiecare "baionetă" partinică. Unitatea, coeziunea rîndurilor PCRM, generează, pe de o parte, aprobarea poporului, iar pe de altă parte - ura înverșunată a oponenților politici. Ultimii, încearcă din răsputeri să distrugă această coeziune, căutînd permanent vreo breșă în rîndurile noastre. Și nu pot înțelege că acest lucru n-are sorți de izbîndă. Ca și mai înainte, așa și acum, așa și în viitor, această coeziune a noastră nu va reuși să o distrugă nimeni și niciodată!
Iar oponenții noștri nu înțeleg principalul. Partidul Comuniștilor din Republica Moldova nu este o formațiune politică, cum se obișnuiește a spune acum, situațională. El nu este o organizație politică de conjunctură, structurată, pentru cineva sau pentru ceva. Nu este o efemeridă, care caută să-și satisfacă interesele sale egoiste înainte de căderea nopții... Pe noi, pe comuniștii moldoveni de azi, în drumul nostru spre viitor, ne călăuzește un scop sfînt, un scop veșnic viu - scopul slujirii fără de preget întregii noastre societăți. Pe noi ne unește sarcina strategică de a restabili, pe cale evolutivă, în țara noastră valorile socialiste, de a edifica o societate echitabilă din punct de vedere social. Pe noi ne unește aceeași interpretare a valorilor nepieritoare ale moștenirii ideologice socialiste, a cărei aplicare creatoare a constituit baza ideologică a activității partidului nostru, în totalitatea lor, în mod logic, anume acești factori determină acel fenomen al viabilității și al unității ideologice de monolit a PCRM, lucru care, la drept vorbind, astăzi nu uimește pe nimeni în țara noastră. Iar acele schimbări, care au loc în arsenalul ideologic al partidului în ultimii ani (și, în special, după februarie 2001), nu numai că nu pun sub semnul îndoielii această concluzie, ci, dimpotrivă, o confirmă.
La una din plenarele Comitetului Central din anul trecut, consacrată împlinirii a 10 ani de la fondarea PCRM, noi, împreună cu Dumneavoastră, am subliniat faptul că partidul nu este o construcție anchilozată, prinsă "mortal" în betonul unor postulate veșnice. Partidul este, într-adevăr, un organism viu. Pentru a trăi, pentru a funcționa sigur, și, cu atît mai mult, pentru a se dezvolta, acest organism trebuie să fie un organism dinamic, competitiv. Trebuie să corespundă tuturor noilor provocări ale timpului și sarcinilor care decurg din ele.
De ce - de ce dar de asemenea provocări, noi, tovarăși, am avut parte din plin. Chiar doar cîțiva ani, pentru biografia partidului nostru, reprezintă o întreagă epocă, plină de o suită dinamică de evenimente furtunoase. Se derulează un proces deosebit de activ, aș spune fără precedent, de transformări cardinale, atît de ordin intern, cit și de ordin extern, în lume, în țara noastră, în societatea noastră. Ne-am schimbat, firește, și noi toți. S-au schimbat, în unele cazuri, și aprecierile noastre referitoare la transformările care au loc. în chip nou vedem noi și unele căi și mijloace de realizare a obiectivelor stabilite de către partid. Ceea ce doar acum cîțiva ani părea ireal, astăzi se prezintă ca o sarcină concretă a zilei. Și, dimpotrivă, ceea ce doar nu atît de demult părea evident și relativ ușor de realizat, acum, în mod obiectiv, se amină pentru un viitor mai îndepărtat. Ritmurile și dialectica acestor transformări sînt de așa natură încît ele, tot mai insistent, reclamă o anumită revizuire a arsenalului nostru ideologico-teoretic, aducerea lui în corespundere cu realitățile zilei și cu sarcinile partidului. Altfel spus, ele răspund la acele probleme de importanță vitală, pe care ni le pune însăși viața.
Acest răspuns, cinstit și obiectiv, este așteptat nu numai în cadrul partidului nostru. El este așteptat și de societatea noastră, care ne-a încredințat puterea. El este așteptat și de către acei cetățeni care, deocamdată, manifestă față de PCRM o anumită suspiciune, iar uneori - și o anumită neîncredere. Acest răspuns este așteptat și de către tovarășii noștri din cadrul mișcării de stînga din alte țări - atît din vecinătatea apropiată, cît și din cea îndepărtată. Este explicabil faptul că ei retrăiesc mult pentru PCRM, care a oferit o experiență principial nouă, experiența cuceririi de către comuniști a puterii în condițiile actuale, că ei sînt interesați de rezultatele concrete pe care le va avea exercitarea acestei puteri. Dar pe ei îi interesează, într-o măsură nu mai mică, și noile noastre elaborări ideologice, care oferă, în baza acestei experiențe, o perspectivă teoretică sigură.
Toate aceste idei actuale, noi le-am abordat în plan practic la plenara din ianuarie (anul curent) a Comitetului Central, cînd am adoptat hotărîrea să examinăm, în cadrul Congresului al V-lea al partidului, noua redacție a Programului PCRM. Totodată, s-a pus o sarcină concretă: să fie stabilită, clar și în mod fundamentat, strategia politică pe termen lung a partidului în realizarea reperelor sale programatice. Unei comisii, constituită special pentru aceasta, i s-a dat misiunea să elaboreze proiectul noii redacții. Să-l elaboreze, în principal, prin atragerea în această muncă a celor mai lucide minți ale partidului, prin discutarea pe larg a acestei probleme în cadrul organizațiilor de partid, pe paginile presei noastre de partid. Despre esența și despre rezultatele întregii activități complexe desfășurate în acest sens, voi vorbi într-o luare specială de cuvînt. Aici voi menționa doar concluzia la care am ajuns noi, la Plenara Comitetului Central, din septembrie. Luînd în considerare toate circumstanțele, înainte de toate necesitatea unor elaborări teoretice mai aprofundate și mai îndelungate, a antrenării la realizarea lor a întregului potențial creator al partidului și a savanților din țară, apropiați nouă după concepțiile lor politice, a teoreticienilor contemporani ai mișcării comuniste internaționale și ai mișcării internaționale de stînga, anume luînd în considerare toate acestea, s-a adoptat hotărîrea de a continua lucrul asupra înnoirii programului partidului nostru. Și, atunci cînd el va fi gata, această chestiune să fie supusă spre examinare unui congres extraordinar sau ordinar al partidului.
Apropo, din momentul adoptării actualului program al partidului noi, după cîte mi se pare, ne-am ocupat pentru prima dată, atît de mult și atît de concret, de analiza arsenalului nostru ideologico-teoretic. Și aici s-a impus și mai imperios problema despre care noi, de asemenea, am discutat mult - problema necesității de a spori considerabil nivelul activității teoretice a partidului. Treburile curente, mai cu seamă în ultimii ani, au eclipsat într-o anumită măsură, această problemă. Pe cînd actualul nostru statut nu numai că nu a eliminat această problemă, ci, dimpotrivă, a agravat-o cu mult. Devenind partid de guvernămînt, PCRM în nici un caz nu pretinde la o poziție ideologică, ca să spunem așa, exclusivă în societate. Ideologia nu pătrunde în mințile oamenilor prin hotărîri de guvern sau prin decrete prezidențiale. Ea trebuie să-si croiască drum printr-o luptă de concurență acerbă pe arena social-politică contemporană - să-și croiască acest drum prin faptul că este solicitată, că este convingătoare și că are perspective.
Este, însă, puțin să ai în arsenalul tău o asemenea ideologie modernă, o ideologie care unește. Mai trebuie ca cu această ideologie să fie "înarmat" cum se cuvine fiecare membru de partid - principalul promotor al ideilor noastre în societate. O anumită experiență în această privință noi deja am acumulat. Este evident că s-a afirmat deja o așa formă cu perspective și modernă de instruire politică a comuniștilor ca școlile politice, numărul total al audiențelor acestora a depășit deja pe ansamblul republicii cifra de 17 mii. Pînă la 85-95 la sută din membrii partidului nostru sînt antrenați în învățămîntul politic în organizațiile de partid ale sectoarelor Centru, Rîșcani și Botanica din Chișinău, ale orașului Bălți, ale raioanelor Cahul, Ocnița, Călărași. Și ce este important, e că în aceste și în alte organizații de partid școlile politice sînt frecventate cu plăcere și de către adepții noștri fără de partid, în sectoarele Rîșcani și Centru ale municipiului Chișinău, în orașul Bălți, pe lingă comitetele raionale, funcționează destul de bine școlile pentru activul ideologic raional al partidului. Și-au demonstrat eficiența și alte forme ale învățămîntului de partid - școlile lectorilor și propagandiștilor, școlile tinerilor comuniști, diferitele seminare ș.a.m.d.
Dar iată ce observăm: toate aceste exemple se referă la comitetele de partid, unde, cu adevărat, se manifestă grijă pentru creșterea nivelului ideologic al cadrelor noastre. Unde înțeleg faptul că anume de aceasta depinde într-o măsură hotărîtoare nivelul influenței partidului asupra conștiinței cetățenilor. Despre ce fel de influență poate fi vorba, de exemplu, în raionul Drochia, unde, în perioada dintre congrese, această problemă n-a fost discutată nici măcar la biroul comitetului raional de partid, dacă nu la o plenară? De aceea nu este de mirare faptul că aici există numeroase organizații primare de partid, unde, în ultimul an, s-au ținut doar una - două lecții politice, iar în unele cazuri - chiar nici una. Din partea comitetului raional, însă - nici tu control, nici tu ajutor cît de cît eficient... În multe privințe situația este similară și în alte comitete raionale: Glodeni, Basarabeasca, Criuleni, Ștefan Vodă. În organizarea învățămîntului politic și a iluminării politice de masă mai există mult formalism, superficialitate. Se resimte deficitul de inițiativă rațională, care ar reacționa adecvat la evoluția situației social-politice și economice, la specificul unui sau altui teritoriu, la particularitățile grupurilor sectoriale de populație.
Și de aceasta se face vinovată nu numai veriga noastră raională. Un rol hotărîtor în această problemă era datoare să-l joace comisia ideologică a Comitetului Central. Ea era chemată să fie coordonatorul și, dacă vreți, centrul intelectual al acestei direcții de cea mai mare importanță a activității partidului. A făcut oare față comisia acestei misiuni responsabile? Mai degrabă, nu. Au existat planuri, au existat acțiuni, și nu puține, au avut loc ședințe ș.a.m.d. Dar nu au avut loc careva schimbări cardinale, care să răspundă cerințelor timpului, nu s-au făcut propuneri interesante, de perspectivă. O atare apreciere a fost sonorizată, între altele, în cadrul recentelor conferințe raionale de partid de dare de seamă. Comitetele raionale se plîng, ca și mai înainte, pe bună dreptate, de deficitul de elaborări serioase și de metodologii moderne în sfera ideologică. Ca și mai înainte, la noi există mai mult control (plus la aceasta, de multe ori formal), decît ajutor eficient acordat verigilor de bază ale partidului. Ca și mai înainte, în elaborările noastre pe teme ideologice nu se observă o contribuție destul de consistentă din partea savanților. Noi n-am îndeplinit o hotărîre importantă a Congresului al IV-lea privind deschiderea unei școli centrale de partid a PCRM, cu funcționare permanentă, și a unor cursuri regionale. Lipsa unei verigi atît de importante în munca ideologică a partidului se făcea simțită și mai înainte. Acum, la o etapă principial nouă a activității noastre, această situație necesită cu atît mai mult a. fi soluționată cit mai urgent.
Este necesar ca presa de partid să atingă un nivel calitativ nou. Nu este nevoie să ne convingem unii pe alții că de aceasta depind, în mare măsură, rezultatele luptei noastre pentru mințile și sufletele oamenilor. Nu este nevoie să ne convingem, însă, facem puțin - și Comitetul Central, și celelalte structuri de partid, inclusiv organizațiile primare de partid. Să nu ne mulțumim cu tirajul în creștere al principalului ziar de partid "Comunistul" al cărui tiraj este și azi unul dintre cele mai mari printre mijloacele de informare in masă din republică. S-o spunem cinstit: acesta este, în primul rînd, meritul secretarilor comitetelor raionale și ai organizațiilor primare, care se îngrijesc de abonarea la această publicație. De altfel, în opinia cititorilor, iar această opinie, trebuie s-o recunoaștem, este prioritară, "Comunistul" a fost mult mai caustic, mai activ și, pur și simplu, mai interesant în perioada cînd. ne aflam în opoziție. Colectivul redacției nu a reușit, deocamdată, să dea ziarului o orientare care să corespundă etapei principial noi și extrem de responsabile în activitatea partidului, în acest context, este nevoie nu atît de critică, cît de acordarea unui ajutor efectiv ziarului - ajutor la completarea redacției cu buni profesioniști, la elaborarea unei concepții noi, contemporane, și a unui nou model al publicației, la consolidarea relațiilor ei cu toate structurile de partid, cu reprezentanții noștri în organele puterii, precum și la antrenarea de noi forțe în activul de autori ai ziarului. Căci nu e secret că redacția este nevoită, să-i implore, literalmente, pe membrii Comitetului Central și pe secretarii comitetelor raionale, pe deputați și pe consilieri, pe secretarii organizațiilor primare să pregătească pentru "Comunistul" materiale pe teme actuale ... De altfel, ca și pentru revista teoretico-științifică și publicistică "Mîsli", pentru ziarul pentru tineret "Pulsul", pentru publicațiile raionale. Repet: nivelul și eficacitatea presei de partid depind nemijlocit de interesul și de responsabilitatea pe care noi le manifestăm față de această presă. Deci, avem nevoie nu de încercări de a convinge, nu de apeluri, ci de fapte concrete.
Faptele concrete noi le punem pe primul plan cînd analizăm un domeniu atît de important în activitatea partidului ca MUNCA POLITICĂ DE MASĂ.
Esența perfecționării acestei munci, odată cu obținerea de către PCRM a statutului de partid de guvernămînt, a fost definită clar la congresul precedent: de la agitația verbală noi trebuie să trecem la agitația prin fapte. Nu zic că această trecere este ușoară. Pentru unii dintre tovarășii noștri, și după 25 februarie 2001 platforma preelectorală a partidului a rămas încă mult timp principalul suport în lucrul cu oamenii. Au trecut luni, a trecut un an, doi, iar ei folosesc același calapod: partidul intenționează... partidul va întreprinde... vom restabili... vom realiza etc. în cele din urmă, am reușit să schimbăm situația. La drept vorbind, însăși viața, înaintînd cerințe dure, a schimbat această situație. Răspunderea în fața țării și a poporului nu este o noțiune abstractă. Aceasta este o grea povară care, pe neobservate, dar în cel mai real mod le-a revenit miilor și miilor de comuniști - de la președintele partidului la membrul de rînd al organizației primare. Dacă pînă în anul 2001 lumea ne judeca pe fiecare dintre noi mai mult după vorbe, apoi acum ne judecă exclusiv după fapte. Sincer fie spus, aceasta este o încercare, deloc ușoară. Noi toți am simțit aceasta în deplină măsură în ultimii ani, contactînd zi de zi cu populația la întruniri, la adunări, în cadrul audiențelor acordate cetățenilor și, pur și simplu, în viața de toate zilele. Adică, realizînd acea muncă politică de masă despre care vorbim acum. Astfel, cu toate dificultățile caracteristice etapei pe care o trăiește acum țara, putem spune că, pentru societate, cuvîntul comuniștilor a căpătat o nouă forță, el nu numai dă speranțe, dar și se transformă în fapte reale!
Acum, tovarăși, cei mai buni agitatori și propagandiști ai noștri sînt cifrele și faptele citate la începutul acestui raport și care caracterizează primii pași reușiți în vederea ridicării nivelului de trai al populației și redresării economiei. De exemplu, acum ne este mau ușor, să vorbim cu veterani: noi ne-am ținut promisiunea de a majora de două ori pensiile. Le-am majorat chiar mai mult decît de două ori. Am indexat și am început să le restituim depunerile care le-au fost furate, înțelegem că trebuie să facem încă multe pentru pensionari sub aspectul îmbunătățirii asistenței medicale, a traiului - în tot complexul condițiilor de viață. Dar, după cum se spune, trăim nu numai cu pîine. Veteranii, ca nimeni alții, merită respectul societății, confirmarea marilor lor merite față de Patrie. Trebuie să acordăm mai mult sprijin organizațiilor de veterani, în pofida încercărilor tot mai evidente de a încadra aceste organizații în diferite coloane politice, veteranii, cu înțelepciunea și sinceritatea care îi caracterizează, îi ascultă anume pe comuniști, anume de noi își leagă ei speranțele la o bătrînețe liniștită și demnă.
Sporește atenția față de generația tînără. Noi ne străduim să le redăm tinerilor încrederea în ziua de mîine. Creăm noi locuri de muncă, facilităm accesul la studii. Dar trebuie să recunoaștem că, cu toate acestea, în rîndurile tineretului pozițiile partidului, ca și mai înainte, nu sînt atît de puternice cum o cere timpul. Am menționat acest moment negativ pentru noi și la congresul precedent, al IV-lea. Din păcate, cu toate că rîndurile partidului se completează acum mai cu seamă cu tineri, situația a rămas aproape aceeași. Probabil, ceva ne scapă. Nu analizăm suficient de profund procesele complicate care au loc astăzi în mediul tinerilor și, ca urmare, lucrăm cu ei superficial (mai ales cu tineretul studios). Uneori, nu găsim tonalitatea necesară în colaborarea cu comsomolul nostru. Numai cu tradiționala lozincă "Comsomolul este ajutorul combativ al partidului" departe nu vom ajunge. Și partidul este deja altul, și comsomolul e cu totul altul. Se impun noi concepte privind activitatea partidului în mediul tineretului, concepte de perspectivă, atrăgătoare și competitive, precum și noi abordări și noi forme de activitate. De exemplu, asemenea acțiuni ca supermaratonul sportiv .de patru zile, organizat în vara anului trecut la inițiativa partidului și consacrat Anului Ștefan cel Mare. Pe întreg traseul de 400 km al maratonului, în sate și orașe, au fost organizate mitinguri, expoziții, concerte, pur și simplu, întîlniri interesante cu sute și mii de tineri care, apropo, nu toți, sînt adepții noștri. Dar ei ne-au ascultat, ei ne-au auzit - iată ce este cel mai important. Cu părere de rău, asemenea exemple constituie, deocamdată, o excepție, dar nu o normă. Dar ele trebuie să devină nu pur și simplu normă, ci sistem.
Deocamdată nu a fost elaborat nici sistemul de activitate a partidului în mediul muncitorilor. Noi iarăși ne justificăm: legislația interzice crearea de structuri de partid în colectivele de muncă. Dar permiteți-mi să Vă întreb: oare cu țărănimea noi lucrăm exclusiv în cadrul gospodăriilor agricole sau al celor de fermier? Nu le explicăm sătenilor, cum s-ar spune, politica partidului și guvernului, ci soluționăm probleme concrete din viața lor de zi cu zi, probleme ce țin de munca și traiul lor. La etapa contemporană, munca politică de masă nu este direcțională spre uzină, fabrică, gospodărie sau instituție. Ea se face pentru om. De la acest principiu noi și trebuie să pornim.
Această exigență este foarte actuală vizavi de lucrul partidului cu intelectualitatea. Cartea de pe stema noastră de partid trebuie să devină nu pur și simplu un simbol, ci o forță reală. Inginerul de la oraș, savantul și pictorul, specialistul și pedagogul de la sat, care reprezintă intelectul și elita poporului, sînt aliații noștri de perspectivă. Fiind patrioți ai țării, eliberîndu-se tot mai mult, în majoritatea lor, de iluziile "național-democratice", din punct de vedere obiectiv ei nu pot să nu salute schimbările pozitive care au loc în jurul lor. Trebuie să vedem, să înțelegem și să susținem această schimbare a stării de spirit a intelectualității, s-o ajutăm să se regăsească, să-și recapete locul său binemeritat în procesul constructiv general.
Stăruind asupra acestor momente, analizînd noile condiții și accentele pe care le punem în munca noastră politică de masă, noi, pornim de la unul din principalele scopuri ale acestei activități - extinderea bazei sociale a partidului. Pot să repet ceea ce-am subliniat mai sus: pînâ în februarie 2001 noi am extins această bază cu cuvîntul de partid, iar după această dată - cu fapta de partid. Acum omul aduce cererea sa în organizația primară nu pentru ca să lupte împreună "contra". El tinde să se alinieze la făuritori. Acesta, tovarăși, este, un moment foarte important. Am putea spune că este momentul adevărului. Omul care abia și-a legat soarta de PCRM, așteaptă ca el, împreună cu organizația de partid, prin intermediul fracțiunii noastre în consiliul local sau al consilierilor, va putea să influențeze într-un anume fel asupra situației din sat sau din oraș. Omul speră că va participa la soluționarea, în primul rînd, a unor probleme de importanță vitală pentru concetățeni - problemelor privind munca, salariul, medicina, instruirea copiilor, drumurile, ordinea pe străzi etc. E bine dacă aceste speranțe se realizează. Dar dacă nu? Dacă întreaga "activitate" a organizației de partid se reduce la organizarea obligatorie a unor adunări de partid formale și plictisitoare, la învățămîntul de partid cu o tematică ce are tangențe vagi cu cele mai acute probleme de ordin local? Atunci treburile merg prost. Atunci, să știți că, în acest caz concret, baza noastră socială nu numai că nu s-a extins, ci chiar s-a redus.
E timpul, tovarăși, să conștientizăm simplul adevăr: atractivitatea ideii comuniste nu este o categorie constantă, programată din timp. Ea depinde direct de faptul în ce stare se află principalul ei realizator - partidul. Această stare este, la rîndul său, o derivată a acelui indicator integrat de bază pe care noi îl numim POTENȚIALUL ORGANIZATORIC AL PARTIDULUI.
Dacă ideologia este fundamentul activității partidului, apoi avem tot temeiul să considerăm resursa organizatorică a partidului drept construcție portantă de bază a întregului edificiu de partid. Această construcție am format-o și consolidat-o de-a lungul întregii perioade de existență a PCRM. Este greu să ne amintim, de exemplu, o plenară a Comitetului Central la care noi nu am fi discutat problemele privind componența numerică a partidului, privind procesul structurării pe verticală și pe orizontală a partidului, problemele referitoare la activitatea organizatorică de partid, însă o cu totul altă semnificație, una deosebită, a căpătat pentru noi această tematică începînd din anul 2001. Și, probabil, nu este nevoie să explic mult care este cauza, însuși timpul ne-a impus să aducem întreaga noastră gospodărie internă de partid la nivelul sarcinilor de mare importanță pe care le rezolvăm în vederea administrării statului. Adică, a sporit cu mult răspunderea pentru întreg complexul activității organizatorice a partidului.
Cum, însă, am reacționat noi la acest imperativ al timpului? Fără îndoială, am dat dovadă de mai multă chibzuință și s-a făcut mai multă ordine. Au fost respectate termenele statutare de convocare și desfășurare a adunărilor de partid, a conferințelor și a plenarelor Comitetului Central. Au fost organizate 12 plenare ale Comitetului Central și 57 de ședințe ale Comitetului Executiv Politic al Comitetului Central. Acestea și alte acțiuni organizatorice de partid au căpătat un caracter mai concret și bine conturat. Dar, sincer vorbind, trebuie să recunoaștem că esența multor acțiuni partinice de conducere a rămas în mare parte acea formată încă în anii precedenți. Noul statut al partidului a avut o influență vădit insuficientă asupra activității Comitetului Central. Predominantă în această activitate rămîne activitatea de înregistrare, de ținere a evidenței și de dare de seamă. Dar Comitetul Central nu este un oficiu, chiar dacă el este învestit cu înalte împuterniciri de partid. Acesta este statul-major al partidului. Așa se considera întotdeauna, iar acum - cu atît mai mult. Astăzi trebuie nu pur și simplu să reacționăm la diferite fenomene, procese și evenimente, ci să le anticipăm. Sînt imperios necesare generalizări, analize, elaborări fundamentale și de perspectivă privind sporirea randamentului mecanismului nostru de partid. Contăm, în acest sens, pe Centrul Informațional Analitic al partidului, creat recent. Dar repet că primul cuvînt le revine totuși, statului-major - Comitetul Executiv Politic al Comitetului Central, secretarilor Comitetului Central și conducătorilor de comisii ale Comitetului Central.
După cum prevede statutul PCRM, Comitetul Executiv Politic a realizat conducerea operativă a activității partidului, a organizat executarea hotărîrilor congresului și ale plenarelor Comitetului Central, a ținut neîntrerupt legătura cu organizațiile de partid. Trecerea PCRM la statutul de partid de guvernămînt a impus corective substanțiale și în activitatea Comitetului Executiv Politic. Este necesar să menționăm că Comitetul Executiv Politic a manifestat responsabilitate, a acționat coordonat, fiind un organ cu adevărat colegial de conducere al partidului. Noi am acordat mai multă atenție soluționării celor mai importante probleme cu care se confruntă țara și societatea, precum și problemelor operative care apăreau pe parcurs.
Dar n-au lipsit nici unele deficiențe. Sarcinile complicate ale construcției de stat sustrăgeau uneori atenția Comitetului Executiv Politic de la problemele de partid ce țineau, în special, de dezvoltarea partidului, de extinderea bazei lui sociale, de creșterea calitativă a rîndurilor partidului. Este evident necesară perfecționarea conducerii activității comitetelor de partid, lasă mult de dorit planificarea acestui proces important, în acest domeniu nu trebuie să existe spontaneitate, toleranță condamnabilă sau, din contra, păreri preconcepute despre un comitet raional sau altul. Cu alte cuvinte, este nevoie de un sistem clar și eficient de conducere operativă a complicatei noastre gospodării de partid.
Comitetul Central nou-ales trebuie să studieze mai atent această problemă și să analizeze încă o dată practica existentă. Trebuie subliniat și un alt moment, în legătura cu alegerea președintelui partidului în funcția de Președinte al țării, Congresul al IV-lea a introdus în conducerea PCRM funcția de secretar executiv al Comitetului Central. Practica a confirmat justețea acestei decizii. Dar acum, la trecerea acestor ani, eu am ajuns la concluzia că a fost o greșeală cumularea acestei funcții cu cea de conducător al fracțiunii noastre parlamentare, în cele din urmă, acest fapt nu ne-a permis să îmbunătățim cum ar fi trebuit starea de lucruri nici într-un sector și nici în altul. Consider că în continuare secretarul executiv al Comitetului Central trebuie să se ocupe în exclusivitate de problemele de partid. Și, credeți-mă, acesta va avea de muncă pînă peste cap.
În ultimii ani a sporit substanțial afluxul în partid. Asupra unor particularități ale acestui proces mă voi opri mai jos. Iar acum - cîteva cifre. Din ianuarie 2001 pînă în octombrie curent au intrat în rîndurile noastre aproape 11 mii de persoane. Astfel, PCRM a crescut numeric de aproape două ori. Acest proces s-a desfășurat mai dinamic în organizațiile de partid din sectoarele Botanica și Rîșcani, municipiul Chișinău, din orașul Bălți, raioanele Florești, Briceni, Edineț, Glodeni, Orhei, Soroca și din alte cîteva raioane. Se realizează cursul spre întinerirea partidului: 2400 de persoane dintre acestea au vîrsta de 30-40 de ani. încă trei mii și ceva - au pînă la 50 de ani. Mai mult de o treime din cei noi-primiți în rîndurile partidului au studii superioare, ceilalți - studii medii și medii speciale.
A crescut esențial numărul organizațiilor primare de partid. Astăzi avem deja 1670 (Vă amintesc că înainte de Congresul al IV-lea erau 905 organizații). Dar acest fapt nu prilejuiește satisfacție deplină, în 160 de sate din republică noi, ca și mai înainte, nu avem organizații primare. Aceasta în primul rînd. în al doilea rînd, să spunem sincer: noi am tărăgănat inadmisibil de mult acest proces. Or, sarcina de a finaliza structurarea pe orizontală a partidului, adică de a constitui organizații de partid în toate localitățile țării a fost pusă încă de Congresul al III-lea. Următorul congres, al IV-lea, a constatat că sarcina nu â fost realizată. Ea nu a fost realizată nici spre sfîrșitul anului 2001, nici spre sfîrșitul anului 2002 și nici al anului 2003... Chiar și acum un șir întreg de comitete raionale n-au reușit să facă față acestei sarcini. Așa și nu au fost create organizații primare de partid în 18 sate din raionul Fălești, în 13 sate din raionul Rîșcani. Cîte zece asemenea sate sînt "pe seama" comitetelor raionale Cahul și Leova, cîte 9 - a celor din Nisporeni și Sîngerei, cîte 8 - a celor din Căușeni și Cimișlia...
În acest context, trebuie să ne referim la partea cea mai slabă a muncii organizatorice de partid - realizarea propriilor hotărîri. Abordarea acestei probleme a devenit deja un fel de clișeu în documentele de partid de toate nivelurile. Se pare că unii tovarăși din aparatul Comitetului Central, din comitetele raionale și din organizațiile primare, așa și nu au reușit să înțeleagă principiul de bază, s-ar putea chiar spune, principiul general al muncii organizatorice de partid - referitor la o hotărîre sau alta se poate discuta doar pînă la adoptarea ei. După adoptare urmează numai un singur lucru - executarea necondiționată. Un alt mod de abordare este exclus prin definiție. Un alt mod de abordare pune partidul - această organizație politică unică supusă unei discipline severe, în pericolul de a se transforma într-un fel de club de discuții, Cu toate consecințele ce rezultă din aceasta.
Este oare admisibil faptul că noi al patrulea an nu putem realiza hotărîrea congresului precedent privind structurarea organizațiilor primare de partid în baza teritoriilor sectoarelor electorale? Toți susțin această idee. Toți înțeleg importanța excepțională a acestui mod de abordare a problemei, conform căruia lucrul cu alegătorii este scos în afara cadrului tradițional exclusiv al campaniei electorale. Realizarea acestei hotărîri ar permite să se țină legătura neîntreruptă cu alegătorii, să se ia în considerare și să se obțină executarea imediată a poruncilor și a rugăminților lor, ar face posibilă desfășurarea în rîndurilelor a muncii de lămurire, nu de la caz la caz, ci în regim continuu. Eu am povestit deja că liderul comuniștilor din Rusia, Ghenadi Ziuganov, mi-a mărturisit odată că dacă celor din Partidul Comunist din Federația Rusă le-ar fi venit ideea formării organizațiilor primare nemijlocit pe baza sectoarelor electorale, rezultatele obținute de Partidul Comuniștilor din Federația Rusă ar fi fost, desigur, altele. Desigur, organizațiile primare formate pe baza sectoarelor electorale este invenția noastră, moldovenească. Desigur ea s-a dovedit a fi eficientă. Dar cu toate acestea - rușine să ne fie; ea a fost pe deplin implementată numai de către comitetele raionale din sectoarele Botanica și Centru din Chișinău, precum și de către cele din raionul Florești. Ce-i drept, majoritatea comitetelor raionale duc la bun sfîrșit această activitate. Dar în această majoritate nu intră comitetele raionale din sectorul Buiucani (Chișinău), din raioanele Leova, Cahul, Cantemir, Rîșcani, Fălești, Șoldănești și din alte raioane, unde de obicei se invocă motive "obiective", de parcă nici nu ar ști că se apropie alegerile.
Tovarăși,
Analizînd capacitatea de funcționare și eficiența mecanismului muncii noastre organizatorice de partid, noi ajungem totdeauna la factorul uman. Anume el, factorul uman, joacă un rol determinant în această activitate extrem de importantă pentru partid. Totul ce a obținut PCRM pe tărîmul social-politic este, în primul rînd, rezultatul conștiinciozității înalte, a abnegației și a perseverenței întregului nostru activ de partid, de la secretarul Comitetului Central la conducătorul organizației primare, în linii mari, anume formarea într-un anumit scop și perseverentă a acestui activ a predeterminat înalta productivitate a întregului proces de statornicire, consolidare și dezvoltare a partidului. Și astăzi, putem spune cu mîndrie că principalul capital, cu adevărat de neprețuit, al partidului îl constituie oamenii lui. Oamenii pentru care înalta responsabilitate față de țară și de popor a devenit o normă a vieții, iar convingerea ideologică de nezdruncinat - poziția pe care se situează în viața. Aș vrea să numesc măcar cîteva nume ale comuniștilor pe care îi cunoaște și îi apreciază întregul partid. Să adresez cuvinte de profundă gratitudine celor care au purtat pe umerii lor principala povară a statornicirii și dezvoltării PCRM, a căii parcurse de el spre înălțimea politică de astăzi. Aceștia sînt veteranii partidului, care activează intens și astăzi în diferite sectoare de răspundere ale muncii organizatorice de partid - tovarășii Ghelbur (Căușeni), Cernomorcenco (Ocnița), Popov (Vulcănești), Gariuc (Ungheni), Moghilco (Taraclia), Boldovici (Leova), Șalimova (sectorul Ciocana), Terzi (sectorul Botanica), Jdanov (Sîngerei), Ivanov (Orhei), E.Tkaciuk (sectorul Centru), Zima (Cahul), Țiperman (sectorul Buiucani), Russu (Florești), Nacai (Ștefan Vodă), Țap (sectorul Rîșcani) și mulți alții.
Înălțimea la care ei au ridicat ștacheta în munca de partid constituie un model de care se conduc sute și sute de tovarăși. Deosebit de important este faptul că aceasta le reușește conducătorilor verigii de bază a partidului - organizația primară de partid, unde se reflectă ca în oglindă, și toate succesele sau neajunsurile noastre, și dispoziția maselor, și unde, de fapt, se înfăptuiește misiunea principală a partidului. Nu putem să nu spunem aici cuvinte calde la adresa, să zicem, a tovarășei Liubov Ivanovna Pasat, care conduce de mai bine de șapte ani organizația primară din satul Mihailovca, raionul Cimișlia. Numărul membrilor organizației a crescut în această perioadă de la 9 la 26 de persoane. Comuniștii sînt cei mai respectați și mai cu autoritate oameni din sat, fără de care nu se soluționează nici o problemă de importanță vitală. Problemele se soluționează nu în culoar, dar, de cele mai multe ori, la adunările de partid, la care sînt audiați și membrii de partid, și conducătorii locali care nu sînt membri de partid. Secretara organizației primare a fost, în luna mai a anului trecut, realeasa în funcția de primar al satului. Pentru ea au votat 70 la sută din alegători.
Consătenii îi cer permanent sfatul și ajutorul Efrosiniei Gheorghievna Juncă, secretar al organizației primare de partid din satul Frumoasa, raionul Călărași. Secretarul se interesează de toate - și de repararea drumului și a podului, și de condițiile de trai, și de organizarea timpului liber, și de comsomoliștii și de pionerii din sat. Acestui fapt se datorează atitudinea respectuoasă a sătenilor față de comunistul Juncă, față de organizația primară de partid, fața de partidul nostru.
Putem aduce sute de atare exemple. Și anume asemenea oameni constituie potențialul nostru solid de cadre. Această realitate încurajatoare s-a confirmat încă o dată în cadrul recentei campanii de dare de seamă și alegeri în structurile noastre de partid de bază și în cele raionale, în ansamblu, corpul de conducători ai acestor verigi, aleși astăzi, este constituit din oameni cu convingeri ideologice ferme, cu o bună școală de viață și profesională, cu simțul răspunderii pentru sarcina încredințată, în mod tradițional, oamenii au încredere în ei, îi urmează. Totodată, mai mult de 20 la sută din secretarii organizațiilor primare de partid și mai bine de un sfert din secretarii comitetelor raionale sînt oameni noi. Fără a ține seama de unele situații, cum s-ar spune, neordinare, putem afirma că în ultimii ani se atestă tendința de a schimba generațiile în activul nostru. Procesul este firesc, în special pentru un asemenea organism viu cum e partidul. Apreciind meritele mari ale veteranilor față de partid și față de țară, nu putem, totodată, să nu ne gîndim la viitor. Judecînd după toate, ne vine un schimb bun. Drapelul nostru roșu de partid este și întotdeauna va fi în mîini sigure.
Însă, tovarăși, în cadrul ultimei campanii de dare de seamă și alegeri s-a conturat și o tendință negativă. Comitetul Central este serios îngrijorat în legătură cu această tendință și congresul trebuie să știe acest lucru, într-o serie de organizații raionale de partid - Fălești, Hîncești, Basarabeasca și din alte cîteva raioane procesul de înaintare a candidaților și de alegere a conducerii comitetului raional s-a desfășurat destul de anevoios. Anevoios, în primul rînd, în sensul că unii pretendenți la funcția de prim-secretar al comitetului raional nu prea au ținut seama, nici de opinia Comitetului Central, nici de ceilalți candidați, iar uneori nici chiar de normele morale. Organizau din membrii de partid niște grupuri de influență, țeseau intrigi, trimiteau delegați la Chișinău etc. Desigur, intențiile lor au fost curmate cu fermitate. Curmate chiar de către înșiși membrii organizațiilor de partid. Si, în definitiv, totul a revenit la normal. Dar, fiți de acord, au rămas motive pentru meditare.
Să ne întrebăm: apăreau oare asemenea situații în anii cînd partidul se afla în opoziție? Practic, nu apăreau. Dar de ce? Pentru că în acea perioadă la posturile de conducere în PCRM și în structurile lui veneau oameni preocupați doar de soarta partidului, de soarta țării și a poporului. Și, funcția, să admitem cea de prim-secretar al comitetului raional, nu promitea nimic în afară de zile de muncă de partid istovitoare și anevoioasă și de o atitudine vădit dușmănoasă a autorităților. Timpurile s-au schimbat. Unora fi s-a părut că ocuparea funcției de prim-secretar este cea mai sigură cale de a-și satisface ulterior interesele proprii, făcînd uz de mandatul de deputat, de postul de ministru, de funcția de conducător al structurilor din teritoriu, etc. Atunci a și apărut acel agiotaj nesănătos despre care s-a vorbit mai sus. Nesănătos e delicat spus. Acest fapt este dezgustător, inadmisibil! E greu chiar să-ți închipui ce daune ar fi adus asemenea fenomene partidului, ce pericol prezintă acestea pentru el. Comitetul Central și comitetele raionale, toate organizațiile de partid trebuie să le combată cu fermitate. Calitatea de membru de partid, de conducător al structurilor lui înseamnă o datorie înaltă, dar nu posibilități personale mari. Cine confundă aceste noțiuni - nu are ce căuta în rîndurile noastre.
Și nu e vorba numai despre o primire în partid pe baza unei selectări minuțioase și echilibrate. Deși și la acest aspect trebuie să ne gîndim. După cum s-a menționat mai sus, în perioada dintre congrese, rîndurile partidului s-au completat cu peste 10 700 de persoane. Dar mai mult de 800 dintre acestea sau 7,5 la sută au fost deja excluse din partid. Din anul 2001, aproape o treime din cei noi-primiți au fost excluși din organizațiile de partid din raionul Comrat, 21,5 la sută din sectorul Buiucani, 17,7 fa sută - din orașul Bălți. Un record original au stabilit cei din sectorul Ciocana - aproape 40 la sută. Cauzele excluderii sînt din cele mai diferite, dar principala cauză o constituie interesele vădit mercantile ale unor șmecheri care consideră carnetul de partid drept un fel de permis "tot-teren". Unica modalitate rezultativă de a le închide acestora calea, cum se și cuvine conform statutului partidului, este să-i selectăm pe cei care vor să intre în partid, dar nu să satisfacem cererile tuturor doritorilor. Cred că acest obiectiv clar trebuie să fie subliniat în mod deosebit de către congresul nostru.
Însă, principalul constă în faptul că trebuie determinată mai clar și mai temeinic politica actuală de cadre a partidului. Pentru noi, aceasta a fost și este, mai ales acum, una din cele mai importante probleme. Mai sus am menționat că corpul de cadre al partidului, constituit pe parcursul a mai mult de zece ani, este una din cele mai importante realizări ale noastre. Aflîndu-ne în opoziție, noi am declarat nu o singură dată că, în caz de accedere a PCRM la putere, acest corp va fi capabil să asigure în totalitate conducerea tuturor sferelor de activitate vitală a țării. Astăzi trebuie să recunoaștem că, făcînd asemenea declarații, am fost uneori prea optimiști. Sarcinile foarte complicate, cuprinzînd multiple planuri ale construcției de stat, ne-au impus, în multe privințe, un alt stil și alte metode de selectare și de plasare a cadrelor.
Noi nu am putut, după exemplul autorităților precedente, să ne conducem de principiul - principalul, să fie "om de-al nostru". Mai mult decît atît, predecesorii noștri au dat de cele mai multe ori noțiunii de "al nostru" un sens utilitar, destul de specific și tipic pentru ei. La noi însă, sensul a fost întotdeauna cu totul altul - servirea fără preget cauzei, în noile condiții, pe lingă patriotism, devotament cauzei partidului, în prim-plan a fost adus un asemenea criteriu prioritar cum este profesionalismul. Acest moment nu este deloc simplu. A trebuit să adoptăm decizii deloc simple privind cadrele. Uneori ele erau interpretate în partid, s-o spunem pe șleau, neunivoc. Trebuie să recunoaștem cinstit și altceva: am avut în acest plan și eșecuri, uneori serioase. Nu greșește doar cel care nu face nimic. Dar în ansamblu - și, sperăm, congresul va fi de acord cu această concluzie - reprezentanții plenipotențiari ai PCRM în toate organele puterii centrale și locale au realizat cu responsabilitate, consecvență și perseverență linia partidului în domeniul construcției statale, juridice, economice și culturale. Toate acestea s-au soldat cu progresele sistemice menționate mai sus.
Această apreciere vizează în deplină măsură activitatea comuniștilor parlamentari. Venind la putere, noi înțelegeam foarte bine că trebuie să schimbăm ferm strategia și tactica activității partidului în organul legislativ al țării, transpunîndu-le în albia modernizării hotărîte și atotcuprinzătoare a țării. Dificultăți au fost destule - și de ordin organizatoric, și de ordin profesional, și, într-o mare măsură, de ordin psihologic, căci a trebuit să ne debarasăm cît mai grabnic de sindromul opoziției. Rolul principal în depășirea acestor dificultăți l-a jucat Comitetul Central, care a controlat și a dirijat în permanență întreaga activitate a fracțiunii ca una din cele mai importante instituții politice ale partidului. Eforturile comune, concentrate pentru un anumit scop, au dat roade. Anume fracțiunea noastră majoritară, obținînd un mare credit de încredere a poporului, a devenit principalul factor stabilizator în activitatea Parlamentului. Iar statutul de majoritate constituțională a sporit răspunderea pentru această activitate, i-a atribuit, în mod obiectiv, constructivism și eficacitate, în conformitate cu obiectivele Comitetului Central, fracțiunea și-a concentrat eforturile asupra asigurării legislative a soluționării a trei sarcini prioritare: redresarea economiei, creșterea nivelului de trai și a calității vieții populației, combaterea corupției și a crimei organizate. Aceste sarcini au stat la baza unui plan special de activitate a fracțiunii, aprobat de Comitetul Central în primăvara anului 2001. Putem constata cu satisfacție că majoritatea absolută a pozițiilor acestui plan a fost deja realizate. A fost pe deplin asigurat cadrul legislativ pentru realizarea întregului complex de reforme planificate de noi - reformele administrativ-teritorială, judecătorească, în domeniul asigurării cu pensii și în cel medical, precum și în domeniul activității științifice și de inovare. Au fost adoptate pachete întregi de acte legislative de importanță primordială pentru dezvoltarea sferelor economică și socială, pentru protejarea întreprinzătorilor contra samavolniciei funcționarilor, pentru ameliorarea climatului investițional. S-a intensificat activitatea parlamentară pe direcțiile legate de noul nostru curs strategic în politica externă - cursul spre integrarea europeană. Conținutul ei principal a devenit aducerea legislației noastre în concordanța cu standardele europene, cu dreptul internațional în general.
Apreciind la justa valoare acest activ, fără îndoială, important, al fracțiunii noastre parlamentare este necesar să menționăm, totodată, că randamentul lui ar fi putut fi și trebuie să fie mult mai înalt, în opinia Comitetului Central, unii deputați comuniști, chiar și timp de patru ani, nu au reușit să depășească acel sindrom al opoziției care i-a afectat puternic și despre care am vorbit mai sus. Dar de ce nu au reușit? Nu cumva pentru că să critici, să înfierezi, să faci apeluri de la microfoanele din sala de ședințe plenare este întotdeauna mai ușor decît, pur și simplu, să lucrezi? Este mai ușor decît să participi activ și în cunoștință de cauză la elaborarea și dezbaterea proiectelor de lege, decît să înaintezi în mod regulat inițiative legislative bine chibzuite, decît să activezi cu responsabilitate și productiv în comisiile parlamentare de profil.... Este semnificativ faptul că anume acești deputați manifestă de regulă, pasivitate și în munca în teritoriu, neavînd, în fond, ce să spună alegătorilor. Și mai alarmant este faptul că unii din ei desfășoară o intensă activitate, ca să zicem așa, "cvasiparlamentară" - promovează interesele unor grupuri și persoane dubioase, își soluționează cu o energie de invidiat problemele personale... Ca rezultat, discreditează cu rea-voință, și statutul de deputat, și numele de comunist, și autoritatea partidului. Am spus și repet: mandatul de deputat nu este un bilet la trenul bunăstării personale. El este un fel de ordin de mobilizare pe frontul de luptă pentru interesele poporului simplu. Nimănui dintre noi nu i se permite să confunde și, cu atît mai mult, să substituie aceste lucruri. Prin prisma acestei axiome dure, va și aprecia Comitetul Central cadrele - atît în procesul analizei activității de patru ani a actualei fracțiuni, cit și la stabilirea componenței celei viitoare.
Și reprezentanții noștri plenipotențiari în organele puterii din teritoriu trebuie să țină în permanență cont de această axiomă, una din cele mai principale axiome de partid. Numărul acestor reprezentanți este acum mare ca niciodată. După alegerile locale din mai 2003 noi, practic, am reușit să îndeplinim sarcina pusă de Congresul al IV-lea al PCRM - să definitivăm verticala puterii și să procedăm la restabilirea progresivă a principiilor adevăratei democrații. Prin voința alegătorilor, candidații partidului au obținut 55 la sută din numărul total de mandate de consilier în consiliile raionale, în consiliile orășenești și sătești aceștia dețin aproape 50 la sută din mandate, printre primari - 41 la sută. în Consiliul Municipal Bălți, comuniștii au peste 80 la sută din mandate, în raionul Ocnița persoanele incluse în listele PCRM au obținut 78,8 % din mandatele în consiliul raional, 72,2% - în consiliile orășenești, 76,2 % - în consiliile sătești, în 32 de raioane din 33, în calitate de președinți ai acestora au fost aleși membri ai PCRM și adepți ai partidului, întreg acest potențial impunător de cadre ne-a permis să inițiem un proces de amploare de însănătoșire a puterii locale, de re-orientare a acesteia spre interesele cetățeanului de rînd, pe făgașul soluționării celor mai actuale probleme cu care se confruntă populația.
De regulă, aceasta le reușește mai bine comitetelor și birourilor de partid care au pus la punct un control eficient asupra activității reprezentanților noștri în organele administrației publice locale, care colaborează fructuos cu ei. La Soroca, de exemplu, biroul comitetului raional de partid a audiat, în vara acestui an, dările de seamă privind îndeplinirea poruncilor alegătorilor de către președintele consiliului raionul, de către primarul orașului și de către încă 11 primari aleși pe listele PCRM. Acestea sînt acțiuni foarte necesare și efective care au pus în lumină și succesele, și insuccesele puterii locale în lucrul cu populația. Fracțiunea comuniștilor din consiliul raional își planifică concret munca, controlează activitatea tuturor serviciilor raionale. Comuniștii reacționează cu multă înțelegere la toate solicitările, plîngerile și sesizările cetățenilor, în același mod își organizează activitatea fracțiunile PCRM din consiliile raionale Cahul, Ocnița, Edineț. Sîngerei și dintr-un șir de alte consilii.
O asemenea activitate, tovarăși, este cea mai bună agitație pentru Partidul Comuniștilor. Agitația cea mai argumentată și, ca urmare, cea mai efectivă. Din păcate, nu peste tot atestăm o astfel de stare de lucruri. Deocamdată, nu îndreptățește speranțele fracțiunea PCRM din Consiliul Municipal Chișinău, unde, de fapt, tonul îl dau frontiștii și cei de la "Paâíîïđàâèć". Consilierii comuniști, deși dețin 24 de mandate din 51, nu au devenit forța capabilă să se opună cu adevărat politicii imorale, în mare măsură afectate de corupție, a primarului general, în acțiunile lor nu se resimt un sistem cît de cît clar, organizarea, perseverența, spiritul de ofensivă. Pasivitatea lor, uneori chiar un fel de slăbiciune, trezește nu numai nedumerirea noastră, dar și a mai multor orășeni, mai ales a adepților noștri. Și mai prost stau lucrurile în fracțiunile comuniștilor din consiliile raionale Criuleni, Telenești, Ceadîr-Lunga, Ștefan Vodă și din alte cîteva consilii raionale. Cum au de gînd ei, situîndu-se pe asemenea poziții, dacă îmi dați voie să spun așa, să acționeze la alegerile parlamentare care se apropie? Iarăși vor încerca să mobilizeze oamenii numai cu apeluri înflăcărate? Nu de apeluri, repetăm iarăși și iarăși, are nevoie acum alegătorul. Efectul lor este astăzi nul, poate chiar negativ. Astăzi avem nevoie numai de fapte, de fapte și încă o dată de fapte, de rezultate pozitive concrete în toate domeniile. De ele depinde nivelul de trai și calitatea vieții populației simple. Numai cu realizări efective putem merge cu siguranță la alegeri. Numai în aceasta și constă cea mai bună pregătire pentru ele. Numai cu un asemenea mod de abordare a problemelor noi sîntem în drept să contăm pe un rezultat acceptabil pentru noi în aceste alegeri.
Tovarăși,
În ultimii aproape patru ani noi am traversat o etapă deloc simplă. O etapă mai complicată și de mai mare răspundere decît aceasta noi nu am avut în biografia noastră de partid. Și noi am trecut-o cu cinste! Am trecut cu demnitate poate prin cea mai grea încercare - examenul puterii. Practica noastră politică din ultimii ani a servit ca bază pentru unele transformări importante în partid, în strategia și în reperele conceptuale și tactice ale acestuia. Situația reală de astăzi este de așa natură că PCRM rămîne nu numai unicul partid comunist, ci, de fapt, unicul partid de stînga aflat la putere în spațiul CSI. Această misiune de pionierat, ce ne-a revenit, ne impune o analiză serioasă și elaborarea cu responsabilitate a priorităților construcției de partid ulterioare.
Acest lucru nu este deloc simplu. Astăzi, spre deosebire de Moldova, în majoritatea țărilor CSI predomină alte tendințe politice. Acolo, prind puteri văzînd cu ochii mișcările izolaționiste și partidele naționaliste de dreapta. Nu pot să nu ne neliniștească simptomele revenirii pe avanscena politică a ideilor, s-ar putea spune falimentare, de mare putere, a celor ale șovinismului, xenofobiei și autoritarismului. Cu părere de rău, trebuie să constatăm scindarea forțelor de stînga în Rusia, Ucraina și Belarus, retragerea lor evidentă în fața proceselor de restaurare a unor forme mai puțin democratice ale capitalismului oligarhic de stat.
Pe de altă parte, nu poate să nu ne bucure faptul dezvoltării fructuoase a ideilor socialiste în Europa Centrală și de Vest, în țările Uniunii Europene - leagănul tradițiilor social-democratice. Acolo s-a păstrat efectiv și s-a consolidat legătura dintre aceste tradiții și valorile contemporane ale democrației și libertății. Și astăzi cred că puțini se vor încumeta să tăgăduiască faptul că realizarea cu succes a principiilor integrării europene este și o consecință a activității intense de mulți ani a tovarășilor noștri de idei din partidele de stingă, în vederea traducerii în viață a ideilor internaționalismului, echității sociale, priorității libertăților și drepturilor omului.
În această situație multiaspectuală, Partidul Comuniștilor din Republica Moldova își vede sarcina strategică în valorificarea activă a întregii moșteniri ideologice și a experienței politice a comunismului european, a socialismului și a social-democrației, în formarea, pe această bază, a unui model contemporan, competitiv de construire și dezvoltare în continuare a PCRM - model ce ar răspunde intereselor poporului și realităților timpului.
Astăzi PCRM este partidul pentru care ideile socialismului sînt inseparabile de ideile democrației și drepturilor omului, de acele înalte standarde sociale, de acei parametri generali ai dezvoltării sociale și umane care și-au demonstrat eficacitatea în țările europene, în conformitate cu aceste înalte standarde și cu acești parametri, noi tindem să modernizăm țara și societatea, văzînd în aceasta calea reală unică de integrare europeană a Moldovei. Și sub acest aspect strategic, PCRM se află, fără îndoială, în avangarda întregului spectru politic din Moldova.
Astăzi PCRM este unicul în republică partid al adevăratei independențe a statalității moldovenești și a poporului ei polietnic, partid care depune consecvent eforturi întru reintegrarea cît mai grabnică a țării.
Astăzi PCRM este partidul reformării sociale active și consecvente, al unei asemenea reformări ce ar permite stimularea dezvoltării tuturor tipurilor de proprietate, trezirea spiritului de inițiativă, descoperirea potențialului intelectual al întregii societăți și crearea, pe această bază, a unei economii stabile, competitive, precum și renașterea spirituală a țării.
Astfel, tovarăși, PCRM devine astăzi un partid cu adevărat de stingă de tip nou, european, partid care, în noile condiții istorice, este gata să continue activ și perseverent lupta pentru idealurile umaniste, pentru afirmarea reală a demnității umane, pentru socialism. Aceasta este misiunea noastră istorică - și noi neapărat îi vom face față. Eu sînt convins, că noi vom desfășura numaidecît congresul partidului adevăraților învingători - al învingătorilor în lupta pentru renașterea și prosperarea Moldovei noastre, pentru o viață decentă a cetățenilor noștri.
Vă mulțumesc pentru atenție.
/Comunistul, Nr. 45, 17 decembrie 2004/
|
 |










 |
 |
[an error occurred while processing this directive] |
 |
|